立法會九題：向公務員提供的境外培訓
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問題：
關於向公務員提供的境外培訓，政府可否告知本會：
（一）鑑於政府於去年六月十四日回覆本會議員質詢時表示，正有序復辦各類境外培訓課程，有關工作的最新進展為何；
（二）未來五年，每年政府向公務員提供海外及內地培訓所涉的開支預算分別為何，以及有否就兩者預設比例；
（三）政府根據甚麼準則挑選向公務員提供培訓的海外及內地培訓機構；及
（四）由二○二三年四月至今，政府（a）已舉辦、（b）將會舉辦及（c）尚待確認的海外及內地培訓課程的數目分別為何，以及每個課程的以下資料：（i）培訓機構數目及名稱、（ii）課程種類（即學位及證書課程）、（iii）培訓對象（即政務主任、行政主任及其他職系）及（iv）名額？
答覆：
主席：
公務員事務局積極透過不同類型的培訓活動，加深公務員對香港特別行政區（特區）憲制秩序、國家安全和國家發展的認識，以鞏固他們的國家觀念和愛國精神，並提升公務員的大局觀和國際視野，以支持香港發揮其優勢，擔當聯繫國家與世界的角色。
就問題的各部分，我們綜合回覆如下：
隨着跨境往來復常，公務員事務局正有序恢復各類內地和海外培訓課程。
就內地培訓而言，公務員事務局轄下公務員學院已由二○二三年六月起，恢復安排由各局／部門提名的中高級公務員到九所內地院校（包括國家行政學院、清華大學、北京大學、外交學院、浙江大學、南京大學、武漢大學、暨南大學及中山大學）參加為期五至12天的國家事務研習課程。直至二○二三年年底，共舉辦了21班上述課程，約有800名公務員參加。
此外，公務員事務局在二○二三年亦為特區政府常任秘書長及部門首長、政務主任和行政主任舉辦內地培訓，包括（i）二○二三年六月安排超過20位特區政府常任秘書長及部門首長赴北京和浙江省研修及考察，是次研修團是繼二○一八年後再次安排，亦是歷年來參加人數最多的一次；（ii）八月在國家行政學院復辦政務主任專設課程，以加深他們對國家重要政策和發展形勢的認識，並加強學員與內地官員的聯繫，約有30名政務主任參與；（iii）推出與中山大學合辦的「二級行政主任內地研修考察課程」和與武漢大學合辦的「行政主任內地考察課程」。所有於二○二○年六月或以後入職的二級行政主任均需參加為期三天的「二級行政主任內地研修考察課程」，以進一步完善行政主任職系的基礎培訓。由二○二三年九月首辦迄今，已舉辦了七班「二級行政主任內地研修考察課程」，合共約240名二級行政主任參與。至於「行政主任內地考察課程」，各級行政主任職系人員均可報讀，課程為期五天。第一班於去年十月舉行，有約40名不同職級的行政主任參與。
在二○二四年，公務員事務局將繼續舉辦上述課程，我們預期約有1 500名公務員接受有關培訓。
在高級公務員的公共行政研修方面，公務員學院亦已安排第二批20名具晉升潛質的高級公務員參加二○二三年在北京大學舉辦的兩年制公共管理碩士課程，為公務員提供機會深入認識國家體制、中央與特區關係及國家發展，以及開拓在公共行政方面的視野。學員首年需要全時間在北京大學上課，亦會到內地不同地區進行社會調研，親身體會國家發展，第二年回港工作之餘須完成論文方可畢業。學院會繼續每年選派15至20名具潛質的高級公務員參加這課程，亦會繼續資助高級公務員參加清華大學「高級公共管理碩士香港政務人才項目」。
就海外培訓而言，公務員事務局亦會安排有潛質的中高級公務員到海外院校進修。疫情後，我們亦已有序恢復相關培訓，包括重新安排通過試用期後的政務主任往海外進修，首輪海外進修課程已在今年一月中旬展開，約10名政務主任獲派至巴黎政治學院接受約八星期培訓。公務員事務局會持續安排更多公務員到海外進修。
在二○二四至二○二五年度，公務員事務局用於內地及海外培訓的預算開支（主要包括課程學費、為學員安排往返境外的交通及住宿、進修津貼等開支）分別為約4,000萬元及1,600萬元。每年的培訓預算開支會因應部門的培訓需要及政府的財政狀況等因素決定。
除公務員事務局外，個別部門或職系亦會因應其發展需要，自行安排員工到內地及海外接受培訓，以加深他們對國家發展、領導才能、以及其專業範疇等方面的認識，有關培訓開支由部門負責。公務員事務局及部門／職系管理人員會持續評估同事的培訓需要，並因應培訓機構的教學質素、師資、相關經驗、課程內容和形式、收費等因素，選擇合適的培訓機構及課程。
完
2024年1月31日（星期三）
香港時間15時05分
香港時間15時05分