立法會五題：高端人才通行證計劃
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問題：
「高端人才通行證計劃」（高才通計劃）已推行一年。根據政府資料，截至去年十一月底，該計劃共批出47 681宗申請，其中30 810人已來港。就此，政府可否告知本會：
（一）截至去年十二月底，高才通計劃的A、B和C三類申請的被拒宗數分別為何，以及該等數目佔所有申請數目的比率為何；
（二）鑑於有意見指，有高才通計劃的申請人在申請獲批後，未有積極落實來港及爭取獲聘的時間表，目前已透過該計劃來港的申請人中，有多少人成功在港獲聘，以及他們從事行業的分布及用了多少時間才獲聘用；及
（三）鑑於有意見認為，高才通計劃對C類申請人工作經驗的要求，以至整個計劃的審批準則都較寬鬆，容易淪為部分人士的移居香港「大法」，例如有傳聞指個別申請人只為來港產子、便利出入境、完善個人履歷等，導致該計劃被「玩爛」，未能真正發揮作用貢獻香港經濟，政府有何對策為該計劃做好把關工作，以遏止和消除各種不當使用及濫用該計劃的情況？
答覆：
主席：
為紓緩嚴重的人力短缺問題，政府於二○二二年底推出了嶄新的「高端人才通行證計劃」（高才通計劃），吸引外來優秀人才，豐富本地人才庫。高才通計劃適用於三類人士：
- A類：在緊接申請前一年，全年收入達港幣250萬元或以上的人士；
- B類：獲合資格大學綜合名單（註）中的大學／院校（合資格大學／院校）頒授全日制學士課程學位、並在緊接申請前五年內累積至少三年工作經驗的人士；或
- C類：在緊接申請前五年內，獲合資格大學／院校頒授全日制學士課程學位，但工作經驗少於三年的人士。
註：高才通計劃合資格大學綜合名單涵蓋四個世界大學排行榜（即泰晤士高等教育世界大學排名、Quacquarelli Symonds（QS）世界大學排名、美國新聞與世界報道全球最佳大學排名及上海交通大學世界大學學術排名）過去五年所列的百強大學／院校；過去五年在QS世界大學排名「酒店及休閒管理」範疇位列前五名專門提供酒店課程的大學／院校；及過去五年在上海交通大學中國大學排名位列前10名的內地大學。現時綜合名單上共有185間世界各地頂尖院校。
合資格的外來人才無須先獲香港僱主聘用，便可透過高才通計劃申請為期兩年的簽證來港探索機會。
高才通計劃自推出以來反應踴躍。截至去年十二月底，共收到約65 000宗申請，當中近51 000宗獲批，其中約36 000人已來港，加上經其他人才入境計劃獲批的申請，去年總計約90 000名人才抵港，超出了政府訂立每年至少輸入35 000名人才的目標。
就議員的提問，經諮詢入境事務處（入境處）後，現答覆如下：
（一）截至去年十二月底，高才通計劃收到約65 000宗的申請，其中約有3 000宗被拒，佔總申請數目約5%。詳細分類數字載於附件。申請被拒的主要原因是申請人未能符合相關資格準則，包括未能符合A類申請的年薪要求，或並非畢業於合資格大學綜合名單中的院校等。
（二）及（三）高才通計劃的申請資格清晰透明，入境處一直按申請資格嚴格審批每宗申請，除審視申請人是否符合計劃下的特定資格準則及一般的入境規定外，亦會因應每宗申請的個別情況作出考慮後才決定是否予以批准。
自去年三月起，具有工作經驗的高才通計劃申請人必須在提交申請時申報其職業所屬的界別。截至去年十二月底，超過兩成獲批申請者來自金融服務界別，商業及貿易界別與創新及科技界別的人士各佔約一成半，另有超過一成來自資訊及通訊科技服務界別。此外，高才通計劃下獲批的申請者中，超過七成年齡為40歲或以下，而高收入或在頂尖大學畢業並累積至少三年工作經驗的人士——即計劃下A類和B類申請——亦佔近八成。這些年輕、高收入或高學歷、富工作經驗、具國際視野的優質人才來港，有助填補本地市場的空缺，促進主要界別的發展。
我們歡迎各地人才根據其背景及需要選擇合適人才入境計劃申請來港發展，這些計劃相輔相成，積極招攬世界各地不同學業和專業背景的多元人才來港發展。香港人才服務辦公室去年十月成立，其中一項重點工作是與到港人才保持聯繫，了解他們在港發展情況及需要，為他們提供全方位一站式支援服務，協助他們盡快在港安頓，參與本地的經濟建設。
雖然高才通計劃下獲批的申請人無須先獲香港僱主聘用，但在其獲批簽證有效期屆滿前提出延長逗留期限申請時，必須已獲得聘用，或已在香港開辦或參與業務。入境處會按行之有效的機制，在審批相關申請時嚴格把關，確保只有合資格人士的申請獲批，並會不時進行突擊巡查，包括實地核實聘用公司的營運模式、財務狀況及員工資料等，以判斷申請人或其聘用公司所申報的資料是否屬實。若懷疑有人利用虛假僱傭關係提交申請，或對申請人所遞交的文件的真偽有所懷疑，入境處會立即跟進調查。如有充分證據，會果斷採取執法行動。任何人士以非法手段取得來港工作許可或居留身分，均會依法取消，而涉案人士更須負上相關刑責，並會被遣返原居地。
完
2024年1月24日（星期三）
香港時間12時44分
香港時間12時44分