環境及生態局局長在立法會環境事務委員會會議開場發言（只有中文）
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多謝主席。各位議員，大家好。
減廢回收的文化在很多先進城市已經扎根多年，香港需要努力追上。推行垃圾收費，用新方法推動減少垃圾和分類回收，是香港特區推廣減廢回收文化，建設我們生態文明的重要一步。其他先進地方的市民做得到，我們相信香港的市民也一樣可以做到。
但是要成功推行垃圾收費，市民對計劃的充分了解和積極參與十分重要。最近有關垃圾收費的報道和討論，反映市民對垃圾收費的操作細節仍有不少疑問。作為負責任的政府，我們有責任在正式實施垃圾收費前，將垃圾收費在日常生活出現的種種問題，全數找出統整並向市民釐清，而最實際、最貼地和有說服力的做法，便是通過實地測試和演練，驗證垃圾收費的操作，理順其在不同環節細位的安排，然後通過實地展示，讓事實說明垃圾收費是切實可行，令大家安心，齊心做好香港的垃圾收費，建設可以傳給下一代的綠色文明家園。
為了幫助市民大眾和相關業界更了解計劃，我上星期向行政長官作出兩點建議：
第一，政府需要時間去向社會各界更具體地解說垃圾收費，讓市民和各界可以清楚了解計劃的操作和細節，明白市民需要做的是簡單易行的。所以我們會把垃圾收費的法定生效日期改為八月一日。
我們計劃先安排在政府部門大樓實地展示如何實施垃圾收費，以作宣傳教育，讓市民見到垃圾收費的真實操作，而不是單靠抽象解說。計劃的實地操作會起到展示作用，我們透過實地展示來作宣傳教育，可以幫助市民更容易清晰了解垃圾收費的操作和細節。我們亦會物色一些其他樓宇作實地展示。政府部門需要付費購買垃圾收費指定袋及標籤；而參與展示的住宅樓宇，均會由政府免費提供垃圾收費指定袋及標籤。先行先試的安排對政府來說亦有演練作用，協助我們預先理順在執行磨合期時或會出現的各種小問題。
行政長官十分支持我的建議，並指派了政務司副司長卓永興協調政府跨局、跨部門間的合作。
對政府來說，這是一個創新和對市民負責任的做法，會幫助香港更順利地推行垃圾收費，更好地推廣減廢回收文化和建設我們的生態文明。
實地展示的重要性是甚麼呢？作用是如何呢？舉例說昨日社會上出現一條影片誣捏政府的指定垃圾袋十分單薄和容易爛。影片中的膠袋明顯不是政府的指定垃圾袋，我們需要立刻向公眾澄清，並拍了一條影片顯示政府的指定垃圾袋在使用上和一般垃圾袋一樣、無大分別，但網上也有人馬上有其他質問，問政府的指定袋是否真的不會爛，子彈也打不穿？其實這是一般的垃圾袋，最好的方法就是讓大家看一看、摸一摸、扯一扯。這些垃圾袋在設計時，我們亦有給超級市場和連鎖店等看過，他們認為可以作為「二次袋」的使用，才願意參與計劃。但最好的方法不是只憑口講，甚至拍影片也不夠，讓大家看到、摸到、用到，大家自然會安心，清楚明白，我相信這個方法是最好的。
按計劃我們稍後會於憲報刊登新的生效日期公告，然後按「先訂立，後審議」的程序，提交予立法會審議。此外，新建築廢物處置收費水平的生效日期當初亦改訂於四月一日同步生效，因為不想兩類廢物有不同收費，但因為現時的改變，新建築廢物處置收費水平的生效日期同樣會修訂至八月一日。
雖然我們把垃圾收費的法定生效日期改為八月一日，但我們的準備工作不會停止。不過因應實施時間的改變，有部分宣傳品的設計需要作出改動，而向公屋、「三無大廈」和鄉郊村屋的住戶派發免費袋的時間亦會有所調整以作配合。
今日我們是來報告預備工作的進展，接着，我請副署長（環境保護署副署長陸嘉健）向各位匯報垃圾收費的工作最新進展，並歡迎委員就我們的最新安排或其他各方面提出意見。
完
2024年1月22日（星期一）
香港時間15時56分
香港時間15時56分