立法會六題：應對呼吸道感染疾病高峰期的措施
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問題：
據報，近月呼吸道感染個案數目上升，除常見的流行性感冒及新冠病毒外，鼻病毒、肺炎支原體、腺病毒及呼吸道合胞病毒的感染個案亦告增加，有患者更同時感染三至四種病毒，該情況對兒童及長者健康尤其構成威脅。就此，政府可否告知本會：
（一）過去六個月，每月各類呼吸道病毒的活躍程度、學校及院舍呈報呼吸道感染疾病爆發的宗數和感染人數，以及因呼吸道感染疾病入住公立醫院的數字為何；
（二）鑑於據悉，截至本月一日，六個月大至未滿六歲的兒童及65歲或以上人士兩個群組接種季節性流感疫苗的比率仍未達百分之五十，當局有何措施加強向該等群組推廣，以及會否訂下接種目標，以降低季節性流感爆發的影響；及
（三）鑑於有意見認為，呼吸道感染在每年二月至三月進入高峰期，加上今年二月適逢農曆新年假期，令呼吸道感染的風險增加，醫務衞生局有否向其他政策局及政府部門發出指引，協助它們在公共防疫層面預防呼吸道感染大規模爆發及應對有關情況？
答覆：
主席：
香港已踏入解除「口罩令」後首個冬季。雖然這個冬天不太冷，但各種呼吸道感染疾病開始飆升，衞生署衞生防護中心亦已宣布，今年一月十一日開始，香港進入流感季節，預期為期八至十二周，並可能出現流感與新冠相疊加同時傳播。衞生署、醫院管理局（醫管局）和基層醫療健康辦事處已早作準備，就呼吸道感染疾病防控落實具體措施，並於去年十月向立法會衞生事務委員會匯報。衞生防護中心和醫管局過去兩個月共舉行三次記者招待會，呼籲及協助市民提高警覺。
除醫務衞生局和醫療衞生系統主導防控外，社會各界必須攜手合作應對。「預防勝於治療」，與其救火，不如防火，疫苗是重要的「防火牆」。我特別在此呼籲尚未接種流感疫苗的市民盡快接種，高風險群組亦應適時接種新冠疫苗加強劑。現有供應的所有新冠疫苗，包括滅活（即科興疫苗）、信使核糖核酸原始株或二價疫苗，即mRNA疫苗，以及將於明日（一月十八日）擴展至所有高風險優先組別人士使用的XBB新冠疫苗均能有效預防重症及死亡。
市民亦要注意良好個人和環境衞生。出門到人多擠迫的地方時，特別是高危人群或出現病徵的人士，應佩戴外科口罩；出現病徵的人士更應考慮留在家中及按情況尋求適當的醫治。由於院舍院友屬高風險群組，政府一直對院舍員工和訪客繼續戴上外科口罩作指引，指引至今仍生效，而院舍亦有遵從。在公營醫療機構的病人護理區域內，病人、訪客以至員工亦須佩戴外科口罩。
就梁議員的提問，我現綜合回覆如下：
（一）數據
衞生防護中心一直密切監測本地呼吸道傳染病的情況。過去六個月，香港各種呼吸道傳染病的活躍狀況各有不同。新冠病毒的活躍水平十二月中開始從低位上升。季節性流感方面，去年八月至十月，我們面對夏季流感活躍季節，不過回落至低水平後，十二月上旬開始攀升。新冠和季節性流感的活躍狀況、過去六個月呼吸道感染在學校及院舍的爆發情況，以至每周感染呼吸道疾病入院人次分別載列於附件一至附件三。
（二）疫苗
二○二三／二四年度季節性流感疫苗接種計劃至今接種超過173萬劑，較去年度同期增加超過20%。高風險群組，特別是長者和兒童，接種率比往年顯著增加。安老院舍有80%長者已接種季節性流感疫苗；社區長者已接近50%；兒童亦已超過50%，較上季增加約40%。
政府亦已為高風險群組推出針對性措施︰
- 兒童方面，衞生防護中心透過教育局、家長教師會和地區學校協會邀請更多學校參與外展疫苗接種，並聯絡未有參與的學校，提供針對性協助。
- 居於社區的長者方面，衞生署長者健康外展分隊向長者和其照顧者宣傳預防流感和新冠。14間指定長者健康中心為會員和所有年滿65歲或以上的長者提供流感疫苗接種。
- 安老及殘疾人士院舍院友方面，衞生署以「選擇退出」機制為院友進行外展疫苗接種；社會福利署亦敦促院舍積極安排到診醫生為院友按時接種疫苗；而衞生防護中心亦於去年十二月推出新一輪院舍外展疫苗接種服務特別計劃，實行「疫苗送上門」。
另外，地區康健中心於去年十月起舉辦超過200場活動，推廣疫苗接種，向市民提供參與疫苗資助計劃的私家醫生名單，協助預約，同時與私家醫生合作在中心提供疫苗注射。
至於接種率目標，目前相關科學委員會並未建議就季節性流感疫苗接種率訂定目標。不過，高風險群組接種率越高，預防流感引發重症的效果便越好。本年度流感疫苗接種計劃的接種率較去年同期顯著上升超過20%，政府會繼續積極推廣。
（三）防控
衞生防護中心一直與不同部門和持份者合作，做好呼吸道感染疾病風險防控。有關措施包括︰
（i）制定預防和應對季節性流感和新冠等的健康指引，供各界包括學校、院舍、僱主和僱員等參考；
（ii）於去年十一月發布安老及殘疾人士院舍預防流感和新冠的指引；
（iii）於去年年底發信予學校、院舍和醫療機構等，提醒他們採取預防措施，通報爆發個案，以盡快進行流行病學調查；
（iv）共舉辦三次記者會呼籲及協助市民提高警覺；以及
（v）通過其他部門向市民發放預防和應對呼吸道傳染病的最新信息，例如將資訊傳達給區議會和持份者，包括「關愛隊」（「地區服務及關愛隊伍」）。
另外，醫管局已制定階段性應變計劃，評估服務需求，調動人手和資源應對；其中包括向兒科病人提供全面呼吸道致病原檢測、為較高風險病人進行新冠入院篩查，以及確保儲備的抗病毒藥物足夠等。
應對呼吸道感染疾病高峰期，醫務衞生局和醫療衞生界已積極做好主導防控。市民務必加強個人防護，做好自己健康第一負責人。
多謝主席。
完
2024年1月17日（星期三）
香港時間19時20分
香港時間19時20分