立法會六題：中小學人文科目的師資
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問題：
行政長官在二○二三年《施政報告》宣布開設小學人文科。根據教育局的資料，人文科課程涵蓋社會、公民、國家等內容，並在原有常識科的基礎上，增潤中華文化、歷史和國家地理等元素。有市民關注中小學人文科目的師資及教學質素。就此，政府可否告知本會：
（一）會以甚麼準則和作出甚麼安排甄選小學人文科教師，以確保他們對國家發展等內容有充分了解，保障教學質素；
（二）會否考慮，規定小學教師必須完成設有最低考察時數的內地學習團後，方可任教人文科，以確保他們親身體驗並了解國家最新發展，加強其講授人文科知識的能力；及
（三）鑑於有意見認為，高中公民與社會發展科、初中中國歷史科及小學人文科需要大量教師，政府有否考慮，將完成內地考察團等相關內容列為教育學位課程的畢業要求，以加深有關學生對國家發展的認識，及早為未來投身教育事業作準備？
答覆：
主席：
跟進《行政長官2023年施政報告》宣布開設小學人文科，教育局於二○二三年十一月二十三日公布小學人文科的課程框架（擬定稿）及相關配套安排。新設的小學人文科，是建基現行小學常識科課程，當中絕大部分內容源自現有常識科，通過課題重新組合和組織，增潤中華文化、國史及國家地理等元素，讓課程與時並進，更有系統地培養學生國家觀念、民族感情和國民身分認同，落實愛國主義教育。
就劉智鵬議員的提問，現重點回覆如下：
（一）關於人文科教師的甄選與準則
與其他小學科目的要求一樣，學校一般會按教師的能力、專長、經驗和資歷等準則，編排教師教授小學人文科。由於小學人文科課程大部分內容源自現有常識科，並非全新科目，因此，現任常識科教師都應掌握有關科目的教學內容、教學法、評估方法等，能夠勝任新課程的教學工作。
然而，為協助學校更有效落實新課程，教育局會一如既往，持續提供多元化的教師專業培訓課程，研討會及工作坊，讓教師充分了解國家發展等內容和準確掌握小學人文科的課程及評估要求，以及相關的教學法，確保教學質素。由二○二三／二四學年起，教育局會每年提供約4 000個專業培訓課程名額，課程內容包括國家歷史人物與故事、國家文化遺產、國家地理、國家最新發展等。另外，我們已設立「小學人文科學習圈」，促進教師專業交流，拓寬視野。
（二）關於為人文科教育設內地考察時數要求的建議
教育局於二○二二年十二月公布的《教師專業操守指引》，其中明確指出，教師應該以「立德樹人」為目標，致力培育愛國愛家的年青一代。換言之，所有教師對國情及國家的最新發展均須有充分了解，才能協助學生正確認識國家，培養他們的國家觀念。事實上，教育局一直為教師提供不同類型的交流考察活動，以及配合學校課程和國家最新發展的內地學習團。另外，現時公帑資助學校新入職教師及公營學校晉升教師，都必須參加內地學習團，以體驗及了解最新國情。
教育局於本年四月至七月，一共舉辦了七個新入職教師學習團，為820名教師提供內地培訓機會。二○二三／二四學年，教育局更會大幅增加內地學習團的名額，與內地多個省市的院校合作，為約5 000名公帑資助學校新入職教師及公營學校晉升教師舉辦約45個內地學習團，為教師提供充足的內地學習機會。
此外，教育局和辦學團體亦會因應實際需要，為教師提供不同主題的內地專業交流及培訓活動，通過專題講座、學校參訪、企業參觀、文化設施和歷史遺跡參觀等，讓教師親身體驗國家最新的發展情況，加強培養學生國民身分認同的能力。教師亦可以通過不同渠道和平台的交流活動，例如「姊妹學校計劃」及「內地與香港教師交流及協作計劃」等，與內地同行進行多層次的交流。目前，所有，包括教授人文科的教師，都有豐富的內地考察機會，對國情和國家最新發展有相當認識和了解。
我們認為現階段沒有就個別學科訂立教師考察時數要求的必要。但是，我們會持續檢視課程的推行情況，參考相關課程專責委員會的專業意見，並因應實情，調整教師培訓策略與安排，確保教學質素。
（三）關於建議內地考察作教育學位課程畢業的要求
按現行機制，香港的專上院校會配合社會發展及教育趨勢，與時並進，檢視和更新其課程和畢業要求。一直以來，政府都全力支持院校為大專生提供到內地考察的機會。
就與教育相關的學位課程要求，教育局與師資培訓大學共同擬議中小學師資培訓課程框架，並於二○二三／二四學年起逐步實施。框架中涵蓋「其他學習經歷」，建議院校安排準教師在學期間，最少到內地學習、交流一次，讓他們擴闊視野，親身體驗國家發展，從而提升國民身分認同。目前，部分院校已為準教師提供內地學習和交流機會，包括不同的考察團、學術文化交流，以及到訪大灣區學校等。其中，香港教育大學更已把內地考察等相關內容，加入教育學士學位課程的必修科目之中，以加深有關學生對國家發展的認識。
除此之外，教育局通過「專上學生內地體驗計劃」，資助專上學生到內地參加短期學習或實習，鼓勵他們通過親身體驗，認識國家最新的發展，深入了解內地社會、經濟和文化面貌。行政長官在二○二三年《施政報告》亦宣布，從二○二三／二四學年起，大學教育資助委員會（教資會）會為「內地與環球連繫及學習體驗資助計劃」額外注資一億元，讓各大學在未來三個學年提供更多內地及境外交流及學習機會。同時，配合二○二二年《施政報告》有關在二○二五／二六學年達成約50%的教資會資助大學本地本科生具備內地及境外學習經歷的目標。教育局鼓勵師資培訓大學善用有關資助，為教育學位課程的學生安排內地交流考察活動。
總而言之，配合愛國主義教育的推行，教育局會繼續通過多元化的策略，全力支援教師對國情和國家發展的認識，引導學生傳承中華優秀文化，培養民族自豪感和文化自信，能夠自覺維護國家統一和民族團結，為建設美好香港和民族復興貢獻力量。
多謝主席。
完
2023年12月13日（星期三）
香港時間16時00分
香港時間16時00分