立法會內務委員會主席及副主席於內務委員會年結記者會上的發言全文 （只有中文）
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以下是立法會內務委員會主席李慧琼及副主席馬逢國今日（十二月十二日）於內務委員會年結記者會上的開場發言全文：
內務委員會主席：今日的簡報會是向大家匯報，內務委員會（內會）在今個會期的工作。首先，我想請副主席馬逢國報告，有關審議法案和附屬法例，以及研究政策事宜的工作。
內務委員會副主席：在今個會期，內會一共舉行了二十七次會議。
法案
連同在明日（十二月十三日）立法會會議上進行首讀的四項法案，政府當局在今年總共提交了三十七項法案，當中三十項是包括在政府當局在年初向立法會提交的立法議程內。另有七項法案則不在立法議程內，當中包括為落實完善地區治理體系、重塑區議會的《2023年區議會（修訂）條例草案》，以及落實二○二三年《施政報告》分別有關樓市「減辣」及減股票印花稅的《2023年印花稅（修訂）（住宅物業）條例草案》及《2023年印花稅（修訂）（證券轉讓）條例草案》。明日立法會會議上進行首讀的四項法案分別是《2023年護士註冊（修訂）條例草案》、《2023年電子執行交通法例（雜項修訂）條例草案》、《政府租契續期條例草案》，以及《2023年建築物管理（修訂）條例草案》。
內會亦考慮了三項由議員提交的法案，即《2023年嶺南大學（修訂）條例草案》、《2023年香港科技大學（修訂）條例草案》及《2023年香港中文大學（修訂）條例草案》。三項條例草案均已獲得立法會通過。
在法案委員會方面，內會在今個會期一共成立了二十五個法案委員會，審議二十三項政府法案及三項議員法案。經法案委員會審議的政府法案，除了剛才提及的《2023年區議會（修訂）條例草案》，亦包括管制即棄膠餐具和其他塑膠產品的《2023年產品環保責任（修訂）條例草案》、推動三條過海隧道交通分流的《2023年行車隧道（政府）（修訂）條例草案》，以及規範香港特區區旗及區徽的使用的《2023年區旗及區徽（修訂）條例草案》等。
議員一直以來都關注政府當局提交法案的時間，政府當局在今年上半年合共提交了二十一項法案，其中包括五項不在立法議程內的法案；而在下半年則提交了十六項法案，其中包括兩項不在立法議程內的法案。另一方面，尚有七項載於今年的立法議程的法案並沒有提交予立法會，包括《牙醫註冊（修訂）條例草案》、《法院（遙距聆訊）條例草案》、《防止殘酷對待動物（修訂）條例草案》等。
附屬法例
在今個會期，議員審議了一百三十一項附屬法例、一項技術備忘錄及十四項由政府提交的擬議決議案。內會一共成立了十個小組委員會，詳細研究其中二十三項附屬法例、一項技術備忘錄及一項擬議決議案。當中包括與實施都市固體廢物收費相關的三項附屬法例，以及與環境影響評估有關的一項附屬法例及一項技術備忘錄。
內會亦成立了兩個小組委員會，分別研究政府當局提出的完善地區治理建議方案及一項有關資深司法人員任命的建議。
研究政策事宜的小組委員會
在今個會期內，議員繼續積極提出建議，成立了總共十個研究政策事宜的小組委員會，研究多項涉及人口政策、人力資源、福利、以及經濟發展等政策範圍的事宜。
作為研究政策事宜小組委員會展開工作的處理平台，內會一直扮演積極的角色。為了讓輪候名單上的小組委員會能盡快展開工作，內會決定盡用研究政策事宜小組委員會的全部十個名額，並整合個別小組委員會的職權及研究範圍。在今個會期展開工作的有北部都會區發展事宜小組委員會、推動新型工業化事宜小組委員會、推動照顧者為本政策小組委員會等。現時輪候名單上尚有八個小組委員會等待展開工作，當中七個在內會轄下成立，另外一個在事務委員會轄下成立。
內務委員會主席：
議事工作
今個會期是落實「愛國者治港」後立法會展開工作的第二年，亦是香港渡過疫情難關，全面踏上復常之路的一年。議員繼續抱着「民有所呼，我有所應」的初心，以理性務實、「是其是、非其非」的態度，盡心盡力做好「民意代言人」的角色。今年亦是地區治理開啓新篇章的一年，新一屆區議會選舉已在剛剛的星期日完成。為了將「愛國者治港」原則在地區治理層面全面落實，在制度上確保區議會做好地區服務和反映民情的本職工作，同時加強地區治理頂層設計，政府在今年五月二日提出完善地區治理建議方案。由於事關重大且具迫切性，內會隨即在五月五日決定先行成立小組委員會，爭分奪秒立即展開工作，先研究政府建議方案的主要內容；當《2023年區議會（修訂）條例草案》在五月底提交立法會首讀後，小組委員會便轉成法案委員會，繼續無縫地進行法案條文的審議工作。該小組委員會連同法案委員會，合共舉行了十一次會議，用合理的時間審議條例草案，並最終在七月六日獲立法會通過，令各項選舉相關工作可以順利推展，充份展現了本屆立法會務實高效的議事新風格。
審議法案是立法會的重要職責。剛才副主席已經與大家分享，連同在明日（十二月十三日）立法會會議進行首讀的四項法案，在今個會期，政府一共向立法會提交了三十七項法案，比去年的二十五項大幅增加百分之四十八；而立法會至今已完成審議通過三十項法案，遠超於去年的十七項，當中包括多項利民利港的法案。此外，另外仍然有兩項有關提升的士服務質素的法案亦於明日的立法會會議恢復二讀辯論。
今個會期，行政和立法機關在立法工作可說是交出一份既亮麗、又惠民的成績表。議員和官員在審議法案時都能夠在情理兼備的基礎上，互相交流意見並力求共識，令法案更完善、更「貼地」。以提升安老院及殘疾人士院舍質素的《2022年院舍法例（雜項修訂）條例草案》為例，鑑於議員就院舍人手短缺提出的關注，政府同意把有關護士及保健員人手比例規定的生效日期推遲兩年，並推行多項加強業界人手培訓及供應的措施。另一個例子是為加快土地發展及解決房屋問題而訂立的《2022年發展（城市規劃、土地及工程）（雜項修訂）條例草案》，法案委員會與政府當局一共舉行了十三次會議，經考慮議員的意見後，政府當局提出多項修訂，包括保障公眾人士向城規會作出申述的權利，並承諾會制定行政指引，就政府部門把已收回的土地用作臨時用途的權力訂明範圍。這些例子反映議員在審議政府提交的法案時不會來者不拒、不會照單全收，除了注意審議工作的效率外，同時積極把關和向政府反映民意，確保通過的法例更加符合市民的期望。
行政長官在今年的《施政報告》內公布了多項立法建議，包括《基本法》第二十三條立法、吸引公司遷冊來港、推行「專利盒」稅務優惠等。這些立法建議涉及不同的範疇，當中不少是關乎市民大眾的民生福祉。展望來年，我預期立法會的審議法案工作依然會相當繁重。「關注細節，成就大事」，議員必定認真審議法案的每項條文，以市民福祉和香港整體利益為本，理性務實地履職盡責，配合並監察行政機關推展各項立法工作。我亦希望政府官員向社會和議會做好解說工作，令各項法案的立法程序都可以順利進行。
行政立法關係
良好的行政立法關係和彼此的良性互動是達至良政善治不可或缺的重要部分。我很高興現任行政長官高度重視與議員的溝通，在上任後不久便舉行前廳交流會，讓議員與官員定期會面，廣談民情民意，亦讓議員可在政策醞釀階段建言獻策。至今已合共舉行了十二次前廳交流會，議員和官員在每次交流會上就不同政策事宜積極交換意見，氣氛良好坦誠。此外，行政長官在今年五月再創新猷，建議舉行行政長官互動交流答問會，讓行政長官和議員可以從大局觀、國家觀、國際觀的新高度出發，透過互動交流，促進行政立法同心同德為推動香港發展做實事，凝聚共識，為市民謀福祉。
行政立法良性互動，亦體現於香港全面通關復常後，官員與議員在今個會期多次共同出外考察。首先是今年四月由行政長官率領全體立法會議員前往大灣區四個城市考察，是香港特區行政與立法機關歷來規模最大的聯合考察活動；及後衞生事務委員會、民政及文化體育事務委員會、環境事務委員會及福利事務委員會亦獲內會同意，分別聯同相關政策局和政府部門前往多個內地城市考察。此外，立法會主席在今年七月中率領立法會代表團考察福建後，將由議員發揮團隊精神、分工合作擬備的考察報告提交行政長官考慮，當中不少建議亦獲《施政報告》採納。我期望在行政長官的領導及各主要官員的努力下，行政機關和立法會更能建立互動、更緊密的行政立法關係，讓議員和相關持份者在政府制訂政策的前期得以積極參與，可及時精準地向政府反映民意，做到「急市民所急，想市民所想」，不斷提升市民的獲得感和幸福感。
結語
國家主席習近平去年七月一日重要講話為香港的發展指明了方向，現在是香港開創新局面，實現新飛躍的關鍵時期。與此同時，香港疫後經濟復蘇仍面對不少挑戰。我深信只要行政立法群策群力，以國家和香港的整體利益為依歸，憑藉「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的優勢，必定能乘風破浪，推動香港向前邁進。
最後，我再次鄭重多謝秘書處和法律事務部的同事，以及所有立法會同事以至職員，在過往一年為內會所提供的協助，亦感謝傳媒今日的採訪。
完
2023年12月12日（星期二）
香港時間18時10分
香港時間18時10分