立法會：商務及經濟發展局局長就「充分發揮中資企業作用，促進香港融入國家發展大局」議員議案開場發言（只有中文）
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主席：
我感謝嚴剛議員提出這項動議，亦感謝譚岳衡議員和陳沛良議員提出的修正案，讓我們有機會聆聽各位議員就香港與內地的經貿合作以及如何更好地融入國家發展大局等方面的想法和建議。動議提出吸引更多中資企業來港發展，藉此促進香港融入國家發展大局，進一步提升香港經濟、社會和民生建設。對此，我們十分認同。
今年十月，習近平主席在第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上發表的主旨演講表示，我們國家支持建設開放型世界經濟，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放。國家改革開放45年以來，經濟高速增長，社會蓬勃發展。截至二○二二年年底，內地實際使用外資的金額超過28,000億美元，單是去年就吸引接近1,900億美元，全球排名第二，經濟高水平對外開放成果豐碩。
國家把招商引資的目標提升到國家經濟政策最重要的層次，商務部更通過「投資中國年」的品牌，以多樣化的活動促進外商投資，助力外資企業深耕中國市場，令國家與世界上所有企業共享內地經濟發展的紅利。
中央政府一直大力支持香港發展經濟，改善民生。香港必須發揮好「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，積極融入國家發展大局，發揮作為國內國際循環重要節點的角色，積極參與及推動粵港澳大灣區建設和「一帶一路」等國家戰略，發揮香港所長，貢獻國家所需，同時用好《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）等措施，鞏固和落實國家「十四五」規劃下的「八大中心」定位。在強國建設、中華民族偉大復興的征程上，國家堅持開放、推動高質量發展，將為香港帶來源源不絕的機遇。
香港是開放、多元、薈萃中西文化的大都會。在國家新時代推進高質量發展的進程中，香港一直發揮獨特的連接平台角色，為國家「引進來、走出去」。當中，在港中資企業和國企擔當着香港與內地之間在經貿、金融、科技發展等不同領域的橋樑，積極促進和貢獻香港和內地的高質量發展，在內地和香港優勢互補的情況下共同發展、互利共贏。同時，香港世界級的專業服務、國際金融中心地位、高水平學術研究、創意產業發展、專業的法律和爭議解決服務等，都為內地和世界企業提供高增值作用。香港不但是「超級聯繫人」，更是「超級增值人」，我們會積極用好國家戰略帶來的重大機遇，積極支持香港和內地企業併船出海，透過加入和參與《區域全面經濟伙伴關係協定》（RCEP），共同「走出去」，進一步拓展與東南亞國家聯盟等高潛力海外市場的經貿合作關係。
主席，本屆政府十分重視招商引資工作，並與內地相關部委和各省市商務部門積極合作，藉着「投資中國年」等重要活動，共同開展招商引資的工作。行政長官在二○二二年十月發表的《施政報告》提出，政府會構建新體系，推出一系列招商引資的新措施，強化競爭力。今年的《施政報告》更提出發展總部經濟，吸引國內及海內外公司到港設立總部╱分部業務，為香港引進優質企業。就此，財經事務及庫務局會與中央相關部委探討便利內地企業在港設立總部╱分部的措施，例如資本項目投資的便利安排。自新措施公布以來，政府各政策局和部門上下一心，共同努力落實相關執行細節，積極推展招商引資的工作。
在吸引重點企業方面，政府在去年十二月已經成立引進重點企業辦公室（引進辦），由財政司司長帶領，專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務。引進辦和相關政策局至今已接觸超過200間企業，其中30間已經或準備落戶香港或擴展其在港營運的規模，當中包括不少來自內地的中資企業。引進辦在今年十月舉辦「重點企業夥伴啟動禮」，在行政長官和財政司司長見證下，引進辦與首批在香港落戶或擴充業務的20間重點企業進行了簽字儀式，共同推動香港創新科技生態圈的發展。
過去五年，在港的海外和內地企業當中，中資企業數目最多，現時超過2 100間，在二○一八至二○二二年間大幅增加了三分之一，反映政府在吸引中資企業到香港投資發展，成績斐然。在香港上市的中資企業超過1 400間，佔上市企業總數55%和整個股市市值的份額接近八成。
同時，我們通過國務院國有資產監督管理委員會（國資委）、香港中國企業協會（中企協）等不同的部委和主要商會，與內地企業，包括國企，保持緊密溝通，積極鼓勵它們到港投資，並開設地區總部，進一步加強與世界其他地區的連繫。商務及經濟發展局今年七月聯同中企協舉辦內地企業伙伴交流對接會，促進中央企業（央企）及在港中資企業與香港專業服務提供者建立聯繫，把握共建「一帶一路」的發展機遇，以及發揮香港作為重要平台角色。是次交流吸引逾170名內地及香港企業和專業界別人士參與，包括來自投融資、綠色金融、保險、建築及工程設計、會計、法律及顧問服務等不同範疇。我們早前與國資委就央企未來會集中推動更多「小而美」項目會面，探討香港如何更好地助力推進這些項目，亦會繼續與中企協等商討明年的兩地企業和專業服務對接計劃。
另一方面，我們不斷深化與內地的經貿合作關係，讓港商同樣能夠參與國家高質量發展，並分享國家高度發展的紅利。自二○○三年簽訂CEPA以來，內地對香港服務業全面或部分開放153個（96%）服務部門，符合CEPA原產地規則的香港產品進口內地時可享零關稅優惠。CEPA亦讓港商的貨物、服務和投資可以享受比其他外商更優惠的待遇進入內地。二十年來，CEPA促進內地和香港人員、貨物、資金雙向流通，為推動兩地貿易和經濟發展帶來重大效益，充分體現兩地優勢互補、互惠共贏的緊密關係。
一直以來，中資企業在保障香港民生、推動經濟發展，發揮至關重要的作用。事實上，香港大部分活豬和牛、淡水、鮮活家禽、小麥粉等市民每日必需品都由中資企業供應。不論是回歸前後，在中央政府和相關部委以及內地省市大力支持下，多間駐港中資企業數十年來都是特區堅強的後盾，確保供港的鮮活食品等基本生活物資供應充足穩定，保障市民日常生活所需。
在社會建設方面，在港中資企業立足香港，積極參與香港基礎設施投資建設和跨境貿易運輸，當中很多醫院、公營房屋、工務工程等都有中資企業的參與，為特區長遠發展作出重要貢獻、為本地工人提供不少就業機會。
主席，我希望先聆聽各位議員對動議的意見，稍後再詳細回應。
我謹此陳辭，多謝主席。
完
2023年12月6日（星期三）
香港時間18時47分
香港時間18時47分