財政司司長在2023滬港合作與發展研討會致辭（只有中文）（附短片）
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各位上海市和上海社會科學院的領導、陳啟宗主席（香港明天更好基金執行委員會主席）、各位嘉賓、各位朋友：
大家好！我很高興再次參與滬港合作與發展研討會，與各位就滬港綠色金融合作交流意見。首先，讓我對長期以來支持和推動滬港合作的朋友們致以衷心的感謝，並祝願研討會圓滿成功！
應對氣候變化是全球共識，而綠色轉型是我國高質量發展的重要方向。不論是去年黨的二十大，或者是今年的全國兩會，都強調推動經濟社會發展綠色化、低碳化，是實現高質量發展的關鍵環節，同時提出要完善支持綠色發展的政策、標準體系和金融工具。
上月底舉行的中央金融工作會議，也提出要求「做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章」。由此可見，以金融支持綠色轉型，服務實體經濟，是國家的重要發展戰略。
滬港優勢
香港和上海都是國家重要的金融中心，各自具備獨特的優勢，絕對可以為國家的綠色轉型做出重要的貢獻。香港最大的優勢是國際化，並且標準制度跟國際先進市場接軌，同時擁有優良的法治，加上專業人才匯聚，基建配套設施完善，以及資訊和資金自由流通。香港是亞洲的領先綠色金融中心，去年在香港發行的綠色和可持續債務達到805億美元，當中綠色債券佔亞洲的市場份額超過三分一。上海是內地市場的龍頭，資本巿場發達，資金和人才充沛，在滿足內地金融支持經濟發展方面，擔當着非常重要的角色。而且上海正不斷促進綠色金融和普惠金融、科創金融的融合發展。滬港兩地完全可以強強聯手，共同為國內外的綠色項目提供高效的資金配對，發揮境内外的金融力量，助力綠色高質量發展。
合作空間
滬港兩地在綠色金融方面合作的空間廣闊，容許我提出三點建議。
第一是綠色籌融資和碳排放市場。香港的籌融資市場面向國際，匯聚全球的資金，是連接國家和全球資本市場的重要門戶。特區政府自二○一八年開始發行綠色債券，至今已發行總額接近1,700億港元，涵蓋了人民幣、美元、歐元和港元，當中包括長達30年期的美元綠債和20年期的歐元綠債，也包括今年二月全球首次發行的政府代幣化綠色債券。這些工作都為市場建立起重要的基準。我們非常歡迎上海市人民政府和企業多利用香港這個平台，來香港發行境外綠色債券，利用境外資金，支持綠色項目的建設。事實上，過去三年，深圳市人民政府和海南省人民政府就利用了香港發行了約200億人民幣的綠色、藍色和可持續債券，助力有關項目的推展。
另一方面，香港交易所於去年十月推出了一個名為Core Climate的國際碳交易市場。這是目前唯一同時提供港元及人民幣結算的自願碳信用產品市場。上海是內地碳排放權交易的先行城市之一，交易機制成熟，國家核證的自願減排量成交額穩居全國第一。推進滬港兩地碳市場的進一步合作，可以共同支持我國碳市場的發展，以至是國際化的建設。
第二，是綠色分類和綠色認證上的合作。香港正積極推進制訂綠色分類法，助力定義綠色產品，務求為投資者提供標準化信息，為債務工具發行人提高募資的可信度，同時減少所謂「漂綠」的行為。我們在編制分類框架時，參考了國際上主要的綠色分類法，當中包括中國和歐洲的《共同分類目錄》。我國綠色建設的體量龐大，兩地金融監管機構完全可以就制定綠色分類標準方面的工作更多交流，爭取在國際綠色分類上更多的話語權。
此外，與「綠色」分類有密切關聯的是綠色認證。香港的評核認證機構掌握國際認可的綠色標準和評估方法，有經驗、有能力為上海和其他內地的企業，提供具國際認受的認證服務，提高內地綠色金融市場和產品對國際投資者的吸引力；並就此為內地培養人才，壯大彼此的評核認證能力。
第三，是可持續披露方面的合作。環球的投資者越來越看重企業的環境、社會與公司治理（ESG），但長期以來ESG的信息披露在全球缺乏統一標準。今年六月，國際可持續發展準則理事會（ISSB）發布了國際財務報告可持續披露準則，香港作為國際金融中心，正按務實有序的方式，採用ISSB的準則。內地企業佔港股總市值和成交額達七成以上，其中上海的企業的市值佔超過一成，達到接近22,000億港元。此外，國家是世界第二大經濟體，持續推進高水平對外開放，着力吸引外資。因此，可以預期內地在可持續披露方面將有更大的需要對接好國際的準則。滬港兩地這方面肯定有廣闊的交流和合作空間。
各位嘉賓、各位朋友，今年是上海和香港建立滬港合作機制的20周年。國家正在中國式現代化、中華民族偉大復興的征程上加速邁進。綠色發展是國家推進高質量發展的重要環節，讓我們共同努力，攜手並肩，為國家達至「3060」雙碳目標，為整個區域成就更綠色的發展、為人類更可持續的未來，作出更新、更大的貢獻！
最後，我再次祝願今天的研討會圓滿成功，各位嘉賓各位朋友身體健康、工作愉快、事業宏達，謝謝大家！
完
2023年11月30日（星期四）
香港時間10時21分
香港時間10時21分
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財政司司長在2023滬港合作與發展研討會致辭