立法會：財經事務及庫務局副局長就「全面打擊網絡詐騙罪行」議員議案總結發言（只有中文）
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主席：
我感謝提出議案的吳傑莊議員、七位提出修正案的議員，以及其他發言的議員，就「全面打擊網絡詐騙罪行」提出寶貴的意見和建議。
就應對與金融相關的各類型詐騙案，金融監管機構一直與執法部門通力合作，以下我會就情報交流和跨界別合作、善用大數據和新科技，以及公眾教育三方面介紹我們的工作。
（一）情報交流和跨界別合作
在情報交流和跨界別合作方面，香港金融管理局（金管局）一直與警方和銀行業緊密合作，例如金管局於二○一七年協助警務處與銀行業成立「反訛騙及洗黑錢情報工作組」，成立以來銀行已識別超過21 000個之前未知悉的傀儡戶口，並採取即時行動及支持執法調查，令到二○二二年被凍結或充公的犯罪得益較二○二一年增加113%。此外，金管局推動主要零售銀行參與警方反詐騙協調中心的「24／7止付機制」，協助警方在二○二二年在機制下成功攔截超過13億元騙款，減低受害人的損失。
另外，金管局與警方亦於今年四月合辦打擊詐騙分享會，與零售銀行的高層代表共同探討以創新方法協力打擊騙案，宣布五項聯合打擊詐騙措施，相關措施已陸續落實。今年六月推出銀行間訊息交換平台（FINEST），提升銀行偵測及制止詐騙活動與傀儡戶口網絡的能力；今年九月，28間零售銀行全部實施實時監察系統，主動識別可疑戶口並警惕騙案的潛在受害人，阻截有關騙案款項落入騙徒戶口；今年十一月成立一個新的聯合平台，參與計劃的銀行將派職員就詐騙案為警務處提供即時的協助，提高攔截騙款的成效；轉數快可疑識別代號警示亦剛剛推出。
證券及期貨事務監察委員會（證監會）於過去四年根據《證券及期貨條例》向懷疑涉及社交媒體「唱高散貨」騙案的證券戶口發出限制通知書，凍結超過160個帳戶，涉及金額超過18億港元。證監會將積極加強對網上金融詐騙活動的調查和執法力度，以及與本地和香港以外的監管部門聯合執法。其中，政府高度重視一些涉及無牌虛擬資產交易平台的詐騙行為，我們會用致力保障投資者利益，打擊違法、違規並涉及詐騙成份的平台或網站。證監會與警務處在今年九月二十八日成立跨部門專責工作小組，促進與虛擬資產交易平台可疑活動和違規行為有關的資訊分享，執行可疑虛擬資產交易平台的風險評估機制，及加強在相關調查中的協調與合作。另外，證監會已於九月二十九日優化並發布一份專門的可疑虛擬資產交易平台名單，協助公眾更容易識別在港營運的可疑虛擬資產交易平台，提高警惕。
（二）善用大數據和新科技
我們認同議員建議更好地善用大數據和新科技來防止網絡罪案發生。除了剛推出首階段的「可疑指標警示機制」，金管局定期舉辦「反洗錢合規科技實驗室」，提升銀行運用數據及科技的能力，應對數碼詐騙及相關洗錢活動。香港的銀行亦已廣泛採用科技，包括大數據分析和人工智能，偵測和監察可疑信用卡交易，並就可疑交易聯絡客戶或作出提示。
在證券期貨市場方面，證監會在評估金融風險時亦會利用新的監管科技來收集和分析大量的數據和資料。
（三）公眾教育
我們一直也加強宣傳及舉辦公眾教育活動，以加深市民對網絡騙案的認識。
金管局於今年六月聯同香港銀行公會推出《保障消費者防詐騙約章》，提高公眾對保護信用卡及個人資料的意識。
證監會及其投資者及理財教育委員會，亦與警方緊密合作，透過短片及社區外展活動，以及各社交媒體平台、傳媒訪問等，加深公眾對不同投資工具的基本概念、相關風險及潛在詐騙行為的認知和警覺性，包括提防無牌及詐騙的虛擬資產交易平台。
本人謹此陳辭。多謝主席。
完
2023年11月29日（星期三）
香港時間19時00分
香港時間19時00分