財經事務及庫務局局長在第二十六屆北京．香港經濟合作研討洽談會──京港金融合作發展論壇暨首都金融推介會致辭全文（只有中文）（附圖）
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李局長（北京市地方金融監督管理局局長李文紅）、各位嘉賓、各位朋友：
大家好！我很高興參加京港洽談會京港金融合作發展論壇暨首都金融推介會，這是我連續第四年參與這個活動，今年終於可以親身與大家碰面交流。
今日早上，我剛與北京市地方金融監督管理局李文紅局長代表兩地政府簽署了《深化京港金融業發展合作備忘錄》，展現了我們對於加強北京和香港金融合作的決心和誠意。財經事務及庫務局將會聯同我們各金融監管部門，秉承合作、務實、共贏原則，與北京市共同推動、落實備忘錄中的各項合作措施。
今日的主題是「把握金融發展新機遇 譜寫互聯互通新華章」。去年我在活動上分享了我對於京港金融合作發展的四大機遇；今年，讓我溫故而知新，再談談這四大機遇的最新發展。
第一，我們歡迎更多內地企業善用香港作為世界頂尖融資平台的功能，包括上市、發債等，協助內地企業「走出去」。在上市方面，為了更好地服務實體經濟發展，我們不斷完善上市制度，並在二○一八年推出新上市制度，利便包括擁有「同股不同權」架構的新興及創新產業公司，以及未有收入或盈利的生物科技公司來港上市。截至今年十月底，已有94家公司循新上市制度上市，首次上巿集資（IPO）總額超過5,900億港元。其中，未有收入或盈利的生物科技公司有62家，集資額約1,200億港元，令香港成為領先的生物科技公司集資中心之一。今年三月，香港交易所（香港交易及結算所有限公司）進一步實施特專科技公司上市制度，以便利特專科技企業透過新的資格測試來香港上市融資。現時可接納的科技行業來自五大範疇，分別為新一代信息技術、先進硬件及軟件、先進材料、新能源及節能環保，以及新食品及農業技術。我知道香港交易所一直與北京市中關村科技園區管理委員會、中國醫藥創新促進會等不同協會和組織合作舉辦各類型的研討及培訓活動，支持、鼓勵、協助內地新經濟企業（包括中關村獨角獸企業、生物科技企業）赴港上市融資。除此之外，為了提升香港股票市場的競爭力、促進其可持續發展，行政長官在上個月的《施政報告》宣布一系列措施，包括下調股票印花稅、改革中小型企業證券市場（即GEM）、檢討股票買賣價差等。其中，下調股票印花稅已於十一月十七日起實施，以減低投資者成本及提升市場吸引力。
在債券市場發展方面，我們歡迎北京企業來港發債，特別是綠色和可持續債券。截至去年末，北京市本外幣綠色貸款餘額1.5萬億元人民幣；非金融企業累計發行綠色債券超1,900億元人民幣，規模居全國首位。自二○一九年起，特區政府在政府綠色債券計劃下已成功發行約240億美元等值的綠色債券，涉及不同貨幣及年期，建立市場基準供潛在的綠色債券發行人參考，展示香港能夠提供一站式服務，是發行綠色和可持續金融產品的首選平台。我們也推出了資助計劃，為合資格的債券發行人和借款人的發債支出和外部評審服務提供資助。截至今年十一月中，我們已向約310筆在香港發行的綠色和可持續債務工具批出約2億元資助，涉及的債務總值超過7,000億港元。
第二，持續深化並擴大兩地金融市場互聯互通。滬港通、深港通、債券通、跨境理財通和互換通等各個互聯互通項目在過去數年陸續啓動並蓬勃發展。我知道北京證券交易所已正式推出「專精特新」專板，上市公司已超過210家。未來，我期待與北京市一起探索推動北京證券交易所和香港交易所進一步深化合作。
第三，在綠色和可持續金融方面，北京市在綠色金融、綠色轉型多項指標在全國都是領先的。我很高興北京綠色交易所與香港交易所於昨日簽署合作備忘錄，加強兩地綠色金融和碳市場合作。我們將在明年上半年推出專門為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃，為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助，推動開發科技方案。我們也正與相關機構合作編制「香港綠色金融科技地圖」，提供本港綠色金融科技企業的現況及相關服務的一站式資訊，以提升行內企業的形象，促進本地綠色金融科技發展。另一方面，我們與金融監管機構和主要持份者成立了工作小組，以適當地採納國際財務報告可持續披露準則為目標，並考慮香港在全球綠色金融中的定位，以及本地的情況，為香港制訂全面的路線圖，以促進本地相關企業採取更一致的披露，讓金融市場掌握更多有關企業及資產應對氣候變化影響的相關資訊。
第四，京港兩地在金融科技的合作亦不斷深化，例如香港其中一家虛擬銀行就是由北京科技企業與其他香港企業合組。香港擁有蓬勃的金融科技生態圈，落戶香港的金融科技企業約有1 000間，業務涵蓋移動支付、跨境匯款、人工智能理財顧問、財富管理和區塊鏈等範疇。我留意到北京市近日印發了《北京市中關村國家自主創新示範區建設科創金融改革試驗區實施方案》，當中包括推動金融科技創新和應用。我期待兩地繼續加強金融科技領域合作。
除了上述四大機遇，今年我想再加上第五項：善用香港作為資產及風險管理中心。截至二○二二年年底，香港的資產及財富管理業務總值達30.5萬億港元，當中百分之六十四的資金來自非香港投資者。香港的多元基金結構（包括開放式基金型公司和有限合夥基金）、房地產投資信託基金市場，以及便利家族辦公室和資產擁有人的一系列政策措施等，均為內地企業融資及開拓業務提供絕佳渠道。至於保險方面，香港可以為內地企業開拓分散和管理風險的渠道，包括在香港設立專屬自保保險公司，集中提升集團風險管理效能。我們亦歡迎內地保險機構分出再保險業務，以及來港發行巨災債券等保險相連證券，豐富管理風險的手段。
各位嘉賓、各位朋友，北京是國家金融管理中心，香港是國家的國際金融中心，都在國家建設金融強國的過程中擔當重要角色。特區政府會繼續鞏固香港國際金融中心地位、提升競爭力、匯聚人才、完善治理體系，為國家金融高質量發展作積極貢獻。
最後，我非常感謝北京市地方金融監督管理局籌辦這次活動，並預祝今日的活動圓滿成功。祝願各位朋友身體健康，萬事順利。謝謝大家！
完
2023年11月29日（星期三）
香港時間17時25分
香港時間17時25分
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