立法會三題：改善公眾垃圾收集站的員工便利設施
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問題：
據報，不少公眾垃圾收集站（垃圾站）缺乏員工便利設施，包括未設有獨立休息室、更衣室和洗手間，貯物櫃及桌椅等家具亦不足，部分清潔工人甚至需要撿拾廢棄家具及電器到垃圾站使用。此外，不少鄉村式垃圾站更缺乏水電設備，以及短暫休息和用膳的地方。就此，政府可否告知本會：
（一）會否研究，推出計劃優化各公眾垃圾站，以及加快改善、翻新或重置部分員工便利設施欠佳的永久離街垃圾站；如會，詳情及時間表為何；如否，原因為何；
（二）鑑於職業安全健康局把中型組合屋改建成「太陽能清涼休息站」供戶外工作人員使用，政府會否考慮以此為藍本，在鄉郊和偏遠地區設立流動休息站，為前線清潔工人提供更優質的休息環境；及
（三）會否研究，就公眾垃圾站的員工便利設施制訂建築設計規範，例如根據垃圾站的建築面積及類型分級，並規定當局須按該分級提供相應的員工便利設施；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
前線清潔工人為市民提供必須的公共服務，不論是公務員或外判服務承辦商員工，政府都十分重視他們的工作及休息環境。本屆政府上任以來，食物環境衞生署（食環署）已全面檢視前線清潔工人基本需求的安排，包括飲用水、短暫休息地方、清潔工具用水及廁所設施等，並確定所有前線清潔工人都獲得所需的安排。礙於地理環境所限，部分設施位處於工作地點之外，雖然有關設施都位於10分鐘路程內，但我們留意到一些前線同事會因為方便或其他原因選擇在垃圾站內或是露天地方休息或進食。在客觀條件許可下，食環署會透過翻新或優化垃圾收集站的工程，盡可能進一步改善員工的工作環境，並提供更方便的員工設施。
就林振昇議員的問題，我現回覆如下：
（一）及（二）現時，食環署在市區設有約170個離街垃圾收集站，即是垃圾車可駛進站內收集垃圾而不需在路旁處理的垃圾站，以及在鄉郊地區設有約900個鄉村式垃圾收集站。離街垃圾收集站有駐場清潔工人，鄉村式垃圾收集站則沒有駐場清潔工人，而是由流動清潔隊負責每天按時到站清理站內的垃圾。
目前，大部分離街垃圾收集站均已視乎實際情況提供便利員工工作、短暫休息和用膳的設施，包括休息空間、更衣室、貯物空間、洗手間、淋浴間、冷熱水飲水機、微波爐、電蒸櫃、雪櫃、電風扇、桌椅及電源插頭等。現時在163個永久離街垃圾收集站中，有147個已提供不同項目的便利設施，包括有92個設置更衣設施、116個設置貯物設施、127個設置雪櫃、111個設置食物翻熱設備及63個設置休息空間；只有16個離街垃圾收集站礙於地理環境所限未能提供上述設施。11個預計在二○二四年後陸續建成的離街垃圾收集站則除了上述所有設施外，還會設有獨立的休息室及空氣調節系統等。
食環署已聯同建築署逐步為較老舊的離街垃圾收集站進行全面翻新及優化工程，因應場地的實際情況，盡量增設員工休息室及相關設施。自二○二○年起至今，已開展38所離街垃圾站的翻新或優化工程，其中14所的工程已完成，其餘正在進行中，預計二○二四年內將開展另外11所的工程。由於個別離街垃圾收集站面積所限，或未能提供所有員工設施，食環署會以其他方法替代，例如安排清潔工人使用該署在附近場地的相關設施等。
至於鄉村式垃圾收集站，一般面積較小及沒有派駐服務員當值，而且礙於地理環境所限，不能在該些垃圾收集站內提供員工設施。食環署會盡量安排相關清潔工人使用附近的離街垃圾站或署方其他場地的設施。
另外，為進一步改善鄉郊地區清潔工人的休息環境，食環署已在今年夏季在三個分區試用太陽能清涼休息站，利用太陽能供電予休息站內設施，包括冷風機、風扇、抽氣扇等，初步評估成效理想。食環署正計劃在明年四月前於12個分區加設54個太陽能清涼休息站，並在另外15個現有鄉郊員工休息及貯存地點加設類似的太陽能供電設施，方便清潔工人使用。食環署會檢視這些太陽能清涼休息站的實際運作效果，以及收集前線員工意見，優化有關設施的設計和運作安作，以更切合前線員工的需要。食環署會按檢視結果物色更多合適地點設置便利員工休息及用膳的設施。
（三）《政府產業管理及有關事務規例》為所有政府建築設計訂立規範，當中包括按照員工人數提供足夠的員工設施，例如建築設計規範訂明每名員工可享有更衣及貯物空間。所有新建的離街垃圾收集站都需要按員工數目設計有關設施來符合規範。
在建築設計規範以外，為提升清潔工人的休息環境及設施，食環署聯同相關部門在今年八月就離街垃圾收集站內員工休息室的面積完成檢討。在新標準下，一般新建或重置的離街垃圾收集站將設有至少20平方米的員工休息室，並會提供桌椅和相關設施，可同時容納10至15名員工使用。有關標準已納入食環署的「垃圾收集站標準設施」手冊內實施。
至於鄉村式垃圾收集站，食環署會繼續在附近合適地點提供員工休息設施，並於各清潔工人簽到處張貼告示，列明每個工作地段附近設有可供他們使用設施的位置，例如飲用水取水處、廁所和短暫休息的地方等，確保他們清楚知悉和盡量使用。
完
2023年11月29日（星期三）
香港時間14時15分
香港時間14時15分