立法會：創新科技及工業局局長就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論（第二節）致辭全文（只有中文）
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主席：
感謝議員在《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論中，就創新科技及工業局政策範疇的工作提出很多真知灼見。
創新科技（創科）是推動社會進步的動力，亦是激活香港經濟高質量發展的重要引擎。國家一直把科技創新放在全局發展的核心位置，並於「十四五」規劃確立香港發展國際創新科技中心的重要定位。去年底，政府推出了《香港創新科技發展藍圖》（「《藍圖》」），為香港建設國際創科中心進行宏觀布局。《行政長官2023年施政報告》以前瞻性目光、全速支持創科發展，提出一系列措施以具體落實《藍圖》中的相關建議。這亦與不少議員在辯論期間提出意見的方向是一致的。以下，我會圍繞幾個在辯論中有較多議員提及的範疇作扼要的回應。
推進「新型工業化」
建立優勢科技產業是完善創科生態圈的重要一步。在組織架構上，今年《施政報告》宣布成立「新型工業發展辦公室」，由「工業專員」領導，以產業導向為原則，推進「新型工業化」、支援重點企業在港發展、協助製造業利用科技升級轉型，以及扶植初創企業茁壯成長。
此外，為了推動下游的新型工業發展，我們會為生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源科技的企業，提供更多支援，包括設立100億元的「新型工業加速計劃」，為新設生產設施的建立，以配對形式提供更多的配對資助。
行政長官在上一年《施政報告》中，提出明確的產業發展KPI，並且要求創新科技及工業局會同引進重點企業辦公室在未來五年引進至少100家具代表性的科技企業。過去一年來，創新科技及工業局會同引進重點企業辦公室及政府內外多個部門接觸了超過200家企業，其中30家企業已經或準備在香港落戶。
未來一年創新科技及工業局會再接再厲，與社會各個持份者進一步擴大招商引資的力度。
推動研發及成果轉化
在鞏固香港基礎科研優勢的同時，我們會積極加強支援中游的成果轉化和下游的產業發展，強化產學研平台建設，做到上中下游相互協同發展。
在推動研發方面，我們會於明年內成立「香港微電子研發院」（研發院），引領和促進大學、研發中心和業界合作。剛落成的「微電子中心」亦會於明年啓用，為進駐的研發院及相關企業提供先進的專用基礎設施和硬件配套。另外，為善用香港的國際化優勢，充分發揮香港作為連通內地和世界的重要橋樑的角色，我們現時的研發旗艦InnoHK創新香港研發平台已經設有兩個分別聚焦醫療科技和人工智能及機械人科技的平台，共有29間世界級研發實驗室。二十大報告提到要「構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎」。為此，我們將於明年籌備建設第三個InnoHK平台，聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展，以吸引世界級的科研團隊與本地科研團隊合作，共同推動相關產業的蓬勃發展。
至於支援初創企業成果轉化方面，我們會透過「產學研1+計劃」激勵產學研協作，促進大學的科研成果轉化和商品化。創新科技署已於上月中正式推出計劃並接受大學申請，首批申請結果將在明年第一季公布。另外，為了進一步加強支持大學及科研機構進行技術轉移，我們會倍增每年向每所指定大學技術轉移處提供的資助上限至1,600萬元，讓大學加強支援技術轉移和市場拓展服務。我們也會吸納更多海內外知名的初創服務機構落戶香港，提供孵化及進一步發展指導服務。
新增創科用地
不少議員都有表示業界對科研和新工業用地的需求不斷增加。我十分贊同必須透過增加創科土地提升基建配套，為創科產業提供更大的發展空間。除了新田科技城（包括河套港深創科園）共約300公頃的創科土地外，行政長官在今年的《施政報告》中宣布把北區沙嶺已平整的兩公頃土地改作創科及相關用途。我們將會在明年年初啓動法定改劃程序，務求盡早將有關土地推出市場，支持創科發展。
加快數字政府建設
不少議員均認同推動數字政府及數字經濟發展的施政方向及舉措。我們會以數據為本的方針，加快數字政府建設。我們將於下月發布促進數據流通及保障數據安全措施的政策文件，闡述政府的數據治理策略及加強數據安全互聯互通的行動措施。我們亦會在明年成立「數字政策辦公室」，專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策，促成及協調各部門推出更多便民利商的數字政務服務，包括從二○二四年起推出100多項數字政府及智慧城市方案，以及深化粵港兩地政務服務「跨境通辦」的合作。與此同時，政府會繼續提升「智方便」的功能及優化用戶登記和使用的體驗，在二○二五年實現政府服務全面採用「智方便」、「一網通辦」的目標。
推進人工智能發展
剛才有議員表示人工智能研發能力的重要性，我十分同意。人工智能發展迅速，而算力是推動人工智能技術及應用的重要元素。為推進這方面的基礎建設，數碼港正積極籌備分階段設立人工智能超算中心，首階段預計最快在二○二四年下半年建成啓用。政府會考慮推出合適措施，支援業界善用超算中心所提供的高階算力，推動產業及科研發展。
另外，特區政府剛剛成立了專注於生成式人工智能的第29個InnoHK創新香港研發中心，將加速加快推動人工智能技術的研發、應用，以及相關政策規管。
推動數據跨境流動
我們在今年六月與國家互聯網信息辦公室簽訂合作備忘錄，推動內地數據在大灣區內安全有序流動。我們正積極爭取在年底前實現在大灣區以先行先試方式，簡化內地個人數據流動到香港的合規安排，推動大灣區的數字經濟及智慧城市發展。我在這裏想特別強調的是，香港個人數據出境依然需要遵從現有的法規，需要得到相關人士的授權。
推進河套深港科技合作區協同發展
今年八月，中央公布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，把合作區建設提升至國家層面，充分顯示國家對深港河套發展的高度重視。我們正與深圳保持密切溝通，全力全速推進深港河套兩個園區協同發展，以「一河兩岸」、「一區兩園」的理念研究創新跨境要素流動措施，致力把河套打造成為內地與香港科技創新合作的先導區和橋頭堡。
此外，我們會將新田科技城的空間規劃對接河套合作區的發展定位，與香港聚焦發展的科技產業布局相結合，締造更完整和更蓬勃的上、中、下游創科生態圈。
結語
各位議員，香港正邁向「由治及興」的新征程，未來幾年更是香港創科發展開創新局面的關鍵時期。我和我的團隊會努力將工作落到實處，期望與各位議員繼續衷誠合作，共同建設香港成為國際創新科技中心。我謹此陳辭，懇請議員支持致謝動議。
另外，1210區選齊投票，共建香港美好社區。多謝。
完
2023年11月23日（星期四）
香港時間17時10分
香港時間17時10分