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立法會:公務員事務局局長就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論致辭全文(只有中文)
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  以下是公務員事務局局長楊何蓓茵今日(十一月二十二日)在立法會會議上就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論(第一節:貫徹「一國兩制」維護國家安全、着力提高治理水平)的致辭全文:

主席︰

  首先,我感謝多位立法會議員對公務員事務提出了寶貴的意見。

  行政長官在二○二三年《施政報告》指出,本屆政府一直從「治理體系」、「治理能力」和「治理效能」着手,着力提高治理水平,鞏固和提升管治團隊的領導力和執行力。

  要讓香港繼續向前發展,我們需要「能做事,做成事」的政府,並要「以結果為目標」。公務員的能力和效率,是政府服務的成功關鍵。故此,政府會繼續強化公務員的管理、推進獎罰分明制度、強化公務員培訓、吸引更多人才加入公務員團隊,以建立一支德才兼備、盡忠職守、熱心服務社群的團隊,進一步提高特區政府的治理能力。

推進獎罰分明制度

  優良的人事管理其中一項重點就是獎罰要分明,這樣才可使公務員有更大動力追求進步,從工作可以獲得更大滿足感,並使公務員團隊的質素不斷提升。議員剛才亦表示需要有一支有動力、有創意、不因循的公務員隊伍,一個有效的獎罰分明制度正正可以做到這一點。

  在獎勵方面,我們會定期推出新一輪「行政長官表揚榜」獎勵計劃,表揚優秀並具示範作用的團隊或公務員。我們亦會加大力度向公眾說好公務員的故事,透過不同媒介,加強宣傳其他獎勵計劃,包括「公務員事務局局長嘉許狀計劃」、「行政長官表揚榜」獎勵計劃,以及「公務員優質服務奬勵計劃」獲奬公務員的好故事,展示公務員的工作成就和矢志服務社會的熱忱,亦可以加深市民對公務員工作的了解。

  我們亦會推出「公務員義工嘉許計劃」,表揚在參與或推動義工服務方面有卓越表現及貢獻的公務員義工隊及人員。

  另外,政府十分注重公務員的表現管理。對於表現欠佳者,如其表現經輔導和監督仍沒改善,我們會及時終止聘用。《公務人員(管理)命令》第12條着令工作表現持續欠佳公務員退休的簡化機制已於今年九月實施,我們會督導及鼓勵部門善用簡化機制,以果斷地去蕪存菁,避免工作表現持續欠佳的公務員影響士氣和拖低公務員團隊的整體表現。

  政府非常重視公務員,絕不姑息違法、違規的公務員。我們在二○二四年將會繼續加強培訓部門調查和處理紀律個案的能力,以及督導和協助部門用好公務員紀律機制。

更新《公務員守則》

  我了解議員都關心更新《公務員守則》的事宜。公務員事務局去年向行政長官提交更新版《公務員守則》初稿後,已按行政長官的指示檢視更全面資料。更新後的《守則》會闡明現今公務員應有的基本信念和操守準則,包括公務員須具備維護國家主權、安全和發展利益的意識,並應盡忠職守,以民為本,注重團隊精神,敢於擔當。我們會在完成檢視《守則》的工作後,在二○二四年第一季或之前向職方發出更新版《守則》草擬稿,徵詢職方的意見。

強化公務員培訓

  在強化公務員培訓方面,剛才多位議員都提出要強化公務員「一國」的意識和對國家發展的認識,在這方面我們已增加了對國家的認識、對憲法、《基本法》、「一國兩制」及國家安全的培訓。公務員學院會繼續加強全體公務員的培訓,提升愛國精神和國安意識,亦會加強高級公務員的國家事務及領導培訓,以及優化新入職公務員基礎培訓。

  另外,自「一國兩制」及當代中國深入研習課程以及「總體國家安全觀」講座系列順利開展後,公務員學院亦會推出「東盟系列講座」,以提升公務員的大局觀和國際視野。學院亦已恢復安排中高級公務員的國家事務研習課程。學院與北京大學合辦的「公共管理碩士課程」第二期的學員也已展開在北京的學習。

  公務員事務局在今年九月與廣東省人民政府港澳事務辦公室簽署《關於內地大灣區城市和香港特別行政區兩地公務員交流協作項目協議書》。我們將於今年年底前啓動與粵港澳大灣區內地城市合辦的「公務員交流計劃」,讓香港公務員能體驗大灣區內地城市的發展和駐地政府的工作。
 
吸引更多人才加入公務員團隊

  為建立更多元的人才庫,我們會繼續以多管齊下的方式吸引更多人才,尤其是青年,加入公務員團隊。我們在今年六月擴闊了招聘範圍至下一屆畢業的大學生或研究生,我們亦已加大力度宣傳公務員的招聘工作。新措施的反應非常熱烈,報考綜合招聘考試及《基本法及香港國安法》測試的大學生由上一輪(今年六月)的2 500人,大幅增加超過一倍至今年十月的5 300人,當中有近三成為大學三年級學生。

  除了在大學的招聘展覽設攤位、舉辦招聘講座等活動外,我們更在香港大學、香港中文大學及香港浸會大學首次舉辦政府部門的招聘專場,讓學生可一併了解超過40個公務員職系的工作。我們會繼續積極吸納不同人士,包括內地和海外畢業的香港學生、在職人士,以及非華裔人士加入政府。

  政府作為全港最大僱主,我們亦會推出一些家庭友善及關愛的新措施,包括向政府僱員提供婚假和恩恤假;為按新條款受聘的公務員在內地接受中小學教育的合資格子女提供教育獎勵。剛才有數位議員提出應該提供更佳的醫療及牙科福利予公務員,我們在來年會適度增加公務員中醫診所服務名額;安排公務員及合資格人士透過公務員及合資格人士牙科服務(洗牙)先導計劃到私家牙科診所接受洗牙服務;及推出更便捷和省時的方法,方便公務員及合資格人士輪候牙科新症名額。

  主席,隨着香港進入由治及興的階段,社會正穩步向前發展,我們會全力落實《施政報告》內有關強化公務員管理的措施,以建立一隊敢於擔當、以民為本、積極地為市民做實事的公務員團隊,為國家、為香港的發展作出貢獻。

  主席,我謹此陳辭,懇請議員支持議案。
 
2023年11月22日(星期三)
香港時間18時46分
即日新聞