立法會：律政司司長就《行政長官2023年施政報告》致謝議案辯論（第一節）致辭全文（只有中文）
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多謝主席：
多謝各位議員在法治和相關方面提出的寶貴意見。法治是香港一直以來賴以成功的基石，《施政報告》政策措施第二章提出的「鞏固法治」，正是我和律政司團隊的首要任務之一。律政司一直積極推展多項推廣法治的工作，務求推動社會各界同心協力，全方位加強市民大眾對法治的認識，共同捍衞法治精神。
鞏固法治教育
政府一直十分重視法治教育工作，並繼續將「鞏固法治」列為今年《施政報告》的重點政策措施之一。在「法治教育督導委員會」及其轄下兩個工作小組的協助下，律政司正積極為開展「法治教育領袖培訓計劃」的首階段課程作最後籌備工作。
首階段「培訓計劃」將於本周六、十一月二十五日開展，以「傳承共建 法治社會」為主旨，向約150至200名負責推動青年和社區工作的首批學員，講授在「一國兩制」的原則下，香港的法治與《憲法》、《基本法》、《香港國安法》之間的關係、內地法律制度的基本概要，以及香港普通法制度的重點內容等。「培訓計劃」旨在培訓社區不同界別的人士，提升他們在多元的社區工作及崗位中向他人傳遞正確法治信息的能力和成效，從而達到全方位推廣法治教育的目標。
自從「督導委員會」於今年年初成立以來，包括不少在席議員在內的不同社會人士，均對建設法治教育表示積極支持。我衷心多謝各方的正面回應和寶貴意見，就統籌及協調推廣法治教育的相關工作提供協助。
就下一步工作而言，律政司會參考首階段「培訓計劃」的經驗，在二○二四年推出第二階段的「培訓計劃」，具體課程內容將會在徵詢「督導委員會」及其轄下工作小組的意見後適時公布。
法治優勢推廣工作
除了法治教育和培訓相關的舉措外，律政司將繼續加強在國內和國外推廣香港穩固和優良的法治建設及服務。
律政司主辦的年度旗艦推廣活動「香港法律周2023」剛剛在十一月六日至十日舉行。本屆法律周透過一連五天的高峰會、研討會以及展覽等活動，與相關的國際、內地和本地的法律組織和法律團體一起探討國際法律合作、調解、仲裁、粵港澳大灣區和「一帶一路」機遇，以至與法治建設和教育等相關的議題，並首次設有專題環節由我親自回應及釐清有關對《香港國安法》的種種疑問和誤解。
另一方面，我和副司長於今年分別走訪國內外地區，包括內地例如北京、成都、廣州、深圳、南沙、惠州、佛山及海南等的地區、城市；歐洲包括意大利、奧地利、瑞士和荷蘭；以及東南亞的泰國，為香港法律及爭議解決業界創造更多機遇。適逢「一帶一路」倡議今年踏入第十周年，律政司計劃將於未來一年率領業界「抱團出海」，出訪包括東盟成員國、其他東南亞及中東國家在內的「一帶一路」沿線國家，以加強香港法律專業界別與各地區的人士交流並深化合作，共同說好香港故事。
堅持以法治原則維護國家安全
維護國家安全是每個香港人的責任，也是應有之義。《香港國安法》第六條便提醒我們「維護國家主權、統一和領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務」。培養市民大眾自覺維護國家安全及認識《香港國安法》亦是律政司的長期重點工作。我們必須高度警惕及正視的，是有人可能因缺乏認識、存在誤解、甚至受到惡意抹黑的影響，誤以為國安法律會損害香港優良的法治傳統或違反基本人權。所以，我們必須從多角度努力不懈地向社會大眾清楚解說香港國安法律是符合普通法的法治原則，並與基本人權自由相輔相成。
為了加深社會各界，特別是從事法律、公共行政及教育工作的人士對《香港國安法》和相關案例的認識，律政司正籌備出版《香港國安法》案例匯編，將與該法逐項條文相關的法庭案例作撮要並統整，以提供準確、並具教育和參考價值的實用工具。我們的目標是在今年內完成第一版的案例匯編。
剛才不少議員也提及（《基本法》）第二十三條立法，律政司亦定必竭盡所能，與相關特區政策局同僚，合力盡快在來年完成《基本法》第二十三條立法，履行特區憲制責任；並做好解說工作。
設立「香港國際法律人才培訓學院」
律政司堅信，香港特區應善用在法治及法律服務的優勢，助力整個國家的法治建設。二十大報告提出「推進法治中國建設」，就「統籌推進國內法治和涉外法治」方面，強調在提升國內法治水平的同時，也必須要統籌兼顧涉外法律法規的制度建設以及人才培養，做到國內法治與涉外法治協同發展，不可偏廢。
涉外法治工作涉及國內法、外國法、國際法例如條約法等不同領域範疇，涵蓋範圍廣闊。在當前日益複雜的國際政治經濟環境中，培養具有國際視野、精通涉外法治的相關人才，尤其重要。
事實上，國家處理涉外案件、以及落實「一帶一路」重要國策的官員、法官、外交人員等，均需要通曉國際法律規則。因此，律政司了解到中央部委、地方機構，以及內地業界等均認同香港備受國際社會認可的普通法制度以及相對富有國際經驗的法律人才，並提出有關需求，期望香港能以更大力度為國家在涉外法律人才培養方面作出貢獻。
為善用香港中英雙語普通法制度和國際化格局，律政司會於明年內設立專門的辦公室和專家委員會推動成立「香港國際法律人才培訓學院」，透過定期舉辦不同法律實務課程、研討會和國際交流活動等，促進「一帶一路」沿線地區的人才交流，為國家提供涉外法治人才培訓，亦同時加強本地法律人才的能力。
我留意到在剛才發言的時候，有幾位議員，包括簡慧敏議員、陳曼琪議員、梁美芬議員和周浩鼎議員均對此新舉措表示支持，我非常多謝他們。在往後日子，我必定會和各位保持密切溝通，希望落實好這個新的舉措。
總結
主席，正如二十大報告提到的內容，「一國兩制」是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排，必須長期堅持。維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。「一國」原則越堅固，「兩制」優勢越彰顯。中央政府一直堅定支持香港長期保持獨特地位和優勢，包括良好的法治基礎建設、與世界接軌的普通法制度，以及法律人才和素養等。維護及促進法治及司法制度，對香港的未來實在至關重要。
所以，我懇請各位議員支持今次的《施政報告》致謝議案，讓我們全力推進有關「鞏固法治」、並透過法治建設提升香港競爭力的相關措施。
多謝主席及各位議員。
完
2023年11月22日（星期三）
香港時間18時00分
香港時間18時00分