立法會十二題：支援少數族裔人士
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問題：
根據《2021年人口普查》，全港約有620 000人為少數族裔人士。關於支援少數族裔人士，政府可否告知本會：
（一）鑑於有不少少數族裔學生反映，在修讀專為華語學生而設的中國語文科時遇到困難，當局有否了解少數族裔學生的學習情況，以及會否優化支援他們學習中文的措施；
（二）目前獲聘用為公務員的少數族裔人士的人數和百分比，以及會否招聘更多少數族裔人士；及
（三）鑑於社會福利署於二○二○至二○二一年度為九個較多少數族裔人士居住的地區推展為期三年的「少數族裔社區大使」試驗計劃，以優化有關地區中心／服務單位為少數族裔人士提供的服務，政府有否評估該計劃的成效為何？
答覆：
主席：
經諮詢教育局、公務員事務局及勞工及福利局，現就問題回覆如下：
（一）政府致力鼓勵及支援非華語學生（包括少數族裔學生）融入社會，包括幫助他們盡早適應本地教育體系和學好中文。教育局由二○一四年開始實施一系列支援措施，包括在中小學實施「中國語文課程第二語言學習架構」（學習架構）、大幅增加學校的額外撥款、為學校提供教學資源、師資培訓及專業支援，以加強支援非華語學生學習中文及建構共融校園。
在課程方面，在中小學推行的「學習架構」已因應非華語學生學習中文作為第二語言的需要，提供學與教和評估的步驟及方法。學校教師在施教時可參考「學習架構」，為不同起步點和能力的非華語學生在校本層面訂定讀、寫、聽、說的學習目標、進程及預期學習成果，調適及發展教材，幫助他們循序漸進學習中文。另外，教育局為非華語學生在高中開設的「應用學習中文」課程，包括「商業服務中文」、「實用情境中文」及「實務中文」，能讓非華語學生透過不同情境學習中文，建立職場應用中文的基礎。
教育局亦一直持續發展多元化的學與教資源，從課程規劃、學與教及評估方面為教師提供指引和支援。這些資源均已上載教育局網頁，並會持續更新。當中，教育局發展了一套小學非華語學生適用的教材，包括學生課冊、作業和教學參考資料，教材已上載教育局網頁和派發給學校。學校可配合課程及學生程度調適以上教材，以切合不同非華語學生的學習需要。教育局會持續舉辦相關的專業發展課程，提升教師的專業能力。此外，教育局亦實施其他輔助措施，包括鼓勵非華語兒童的家長安排子女入讀本地幼稚園，盡早適應本地教育體系、接觸和學習中文；提供暑期銜接課程，幫助非華語小學生適應課堂環境，以及協助他們鞏固小學階段所學的中文；以及提供專為非華語學生的家長而設的家長教育活動，協助他們支援及鼓勵子女學好中文，並讓他們更了解子女的多元出路等。
除了上述措施外，行政長官在二○二三年《施政報告》中更提出多項措施，繼續加強支援非華語學生的中文學習，包括為非華語學生設計「網上中文自學資源」，提供多元學習材料，幫助他們延展學習，鞏固課堂所學；透過採用已調適的「中小學生漢語考試」學習材料，為非華語初小學生籌備試辦課後中文學習班；以及將暑期銜接課程擴展至升讀小五及小六的非華語學生，為他們提供更全面及持續的中文學習支援。
（二）在招聘公務員過程中，政府會根據申請人的能力、表現及品格，以及因應工作要求而訂明的入職條件（包括語文能力要求）評核所有申請人。種族並非相關的考慮因素。政府沒有要求投考公務員職位的人士或現職公務員申報其所屬種族，因此我們沒有非華裔僱員的準確數字。
政府的政策是維持一支通曉兩文三語的公務員隊伍。在維持有效溝通以提供公共服務的同時，各部門／職系首長會按其轄下公務員職系的工作需要，訂明適當的中英文語文能力入職要求。為達到讓各公務員職位申請人（包括非華裔人士）提供平等就業機會這項政策目標，公務員事務局已推出一系列的措施。政府鼓勵部門按個別公務員職系的工作需要設計專屬的語文能力測試，提供多一個途徑讓申請人達到語文能力入職要求。我們亦會加強向非華裔人士發放政府招聘訊息，讓非華裔人士能更直接和有效地接收政府招聘資訊。此外，我們由二○一九年起推出為非華裔學生而設的政府部門實習計劃，並由今年起為參與實習計劃的實習生提供職場中文基礎培訓，幫助他們認識日常工作應用的中文和要求的中文水平，提高他們學習中文的意欲，並鼓勵他們繼續通過其他社區資源加強學習中文。
（三）社會福利署（社署）於二○二○年十月在九個較多少數族裔人士居住的地區，推展為期三年的「少數族裔社區大使」試驗計劃（試驗計劃），提供額外資源，以便社署的服務單位及營辦受資助福利服務的非政府機構聘請少數族裔人士或指定人士，優化為少數族裔人士提供的服務。截至今年九月，試驗計劃已接觸逾24 000名少數族裔人士，成效理想，現已延長三年至二○二六年九月。社署會繼續檢視試驗計劃的成效，從而制訂未來路向。
完
2023年11月22日（星期三）
香港時間14時35分
香港時間14時35分