政制及內地事務局局長在立法會政制事務委員會政策簡報會開場發言（只有中文）
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主席：
行政長官在今年十月二十五日發表本屆政府第二份《施政報告》。在今天的會議上，我希望向各位議員簡介《施政報告》與政制事務有關的主要政策措施。有關內地合作包括粵港澳大灣區建設的政策措施，將會在明天的立法會工商及創新科技事務委員會會議上討論，因此我在此就不再詳述。
今天除了本局同事外，我們亦邀請了平等機會委員會（平機會）主席、個人資料私隱專員（私隱專員）及選舉事務處總選舉事務主任一同出席會議。接下來，我會先就本局有關政制方面的政策措施作出簡介。我們樂意稍後回答各位議員的提問。
行政長官在今年《施政報告》中指出，政府的施政理念，是貫徹「一國兩制」，發展經濟，改善民生。特區政府會一如既往，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護《憲法》和《基本法》確立的特區憲制秩序，貫徹落實經完善的選舉制度，全面落實「愛國者治港」原則，確保香港的管治權牢牢掌握在愛國者手中，從而達致特區良政善治、長治久安。
區議會選舉
二○二三年區議會一般選舉將在今年十二月十日舉行。這次選舉是特區完善地區治理體系、重塑區議會後第一場全港性大型選舉，意義尤為重大，亦是完成將「愛國者治港」原則全面落實到特區治理架構的最後一公里。無論對特區的良政善治、長治久安，以至對市民的安居樂業、社區的和諧穩定都極為重要。因此，全政府都齊心鼓動、不遺餘力呼籲市民踴躍投票，一同選出愛國愛港、熱愛社區的區議員，為建設美好社區、服務市民而努力。
現時，我們正與選舉管理委員會（選管會）密鑼緊鼓進行各項選舉籌備工作，確保選舉在公平、公正、誠實、安全、有序、高效及人性化的情況下順利舉行。
為鼓勵選民踴躍投票，我們已提早開展各項宣傳工作，並以嶄新和接地氣的手法，包括舉辦「區選夜繽紛」、「區選Halloween」，以及近170場的「區選進社區」活動，主動走進社區，與市民「零距離」接觸，在不同區份設立展覽、攤位遊戲、「打卡」位及親子工作坊等。我們亦在全港各區多處懸掛大型廣告、橫額、彩旗、海報，以及在電視台播放宣傳短片，並善用年輕一代喜愛的社交媒體廣發選舉資訊，呼籲市民在十二月十日投票日踴躍投票。
完善選舉制度及優化選舉安排
自二○二一年完善特區選舉制度後，我們已成功舉辦選舉委員會界別分組選舉、立法會換屆選舉、行政長官選舉以及立法會選舉委員會界別補選四場重要選舉。
我們會總結四場選舉及下月舉行的區議會選舉的經驗，繼續與選管會及選舉事務處研究優化各項選舉安排，包括檢視現有法例及選舉實務安排，進一步引入資訊科技，以及簡化選舉流程及提升效率。我們亦會繼續透過不同方式向公眾宣傳經完善的選舉制度，加強市民對新選制的認知。
加強推廣《憲法》和《基本法》、開展愛國主義教育
《憲法》和《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎和秩序，為「一國兩制」基本方針政策提供堅實的法理基礎和憲制依據，同時為香港長期繁榮穩定提供最有力的保障。
特區政府十分重視《憲法》、《基本法》、《香港國安法》及「一國兩制」的宣傳教育工作，透過由政務司司長領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」積極推進有關工作。我們會更廣泛利用網上平台及社交媒體發布宣傳資訊、在社區推出大型宣傳活動及舉辦推廣活動、製作更多深入淺出的電視電台節目，以及加強對特定群組如學生、教師、青年和公務員的宣傳工作。下月四日為「國家憲法日」，為加深市民各界對《憲法》意識、弘揚《憲法》精神和加強《憲法》的實施，我們會舉辦大型的座談會，邀請具份量的講者嘉賓作主題演講及對談。詳情稍後我們會正式公布，希望大家都能積極參與。
另一方面，行政長官在《施政報告》中亦表示會開展愛國主義教育，增強市民對國家和中華優秀傳統文化的認同，自覺維護國家統一和民族團結，將愛國主義教育納入國民教育體系。
為有效作出高層統籌領導，「憲法和基本法推廣督導委員會」將擴大職能至涵蓋愛國主義教育。我們計劃在明年第一季在該委員會下設立「愛國主義教育工作小組」，協調部門和機構推動國民教育，與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容相對接，在不同層面加強國家歷史文化和國情教育，傳承和弘揚愛國主義精神。我們正就工作小組的具體人員組成、運作模式及工作範圍等進行研究，稍後當敲定細節會盡早公布。
加強與港區人大代表及港區政協委員交流
港區全國人大代表、港區全國政協委員是國家重要組織成員，是愛國愛港的堅實力量，為國家法治建設、香港長期繁榮穩定作出重要貢獻。我們會落實與各代表和委員們的恆常交流機制，加強溝通和協作，包括透過定期及不定期的交流會面，聽取他們對特區施政的建議，並設立常設聯絡處收集他們的意見，凝聚愛國愛港力量，助力「一國兩制」實踐行穩致遠，共建美好香港。
區旗及區徽的宣傳教育
感謝各位議員的大力支持，《2023年區旗及區徽（修訂）條例草案》已在上星期（十一月十五日）在立法會通過，進一步維護區旗及區徽作為特區象徵和標誌的尊嚴。我們會加強公眾宣傳教育，例如製作政府宣傳短片及聲帶等，以增強市民對區旗及區徽的尊重和保護意識，以及讓市民明白正確使用區旗及區徽的規範。
公職人員宣誓
擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區，是對公職人員的必須要求和根本條件。現時，行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員、選舉委員會委員、區議員和公務員都已經宣誓。就其他公職人員的宣誓安排，我們正積極制訂方案，稍後當具體安排敲定後會盡早公布。
保障個人資料
在打擊「起底」方面，立法會已在二○二一年通過《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）的修訂，將「起底」行為列為刑事罪行，並賦予私隱專員相關刑事調查及檢控權力。我們正與私隱公署研究進一步修訂《私隱條例》，以加強個人資料的保障，應對網絡科技的新挑戰。在參考其他司法管轄區的相關私隱法例和香港的實際情況後，我們會聯同私隱公署制訂具體修例建議並徵詢委員會的意見。
促進平等機會和消除歧視
我們一直致力構建和諧、共融、關愛的社會，並致力促進市民不分種族皆有平等機會獲得公共服務。我們會繼續支援由政務司司長領導的「少數族裔事務督導委員會」，加強跨政策局及跨部門的協作，為少數族裔人士提供適切服務和支援。
我們亦會統籌各政策局及部門在其網頁上所載有關少數族裔的政策及服務，提供除中、英文外的其他八種少數族裔語言的表述，讓少數族裔人士能更了解相關政策及服務。平機會亦會不時為公共主管當局人員提供《促進種族平等行政指引》的複修培訓，提升他們對不同族裔人士的需要的意識和敏感度。
此外，特區政府會繼續與平機會研究如何加強有關反性騷擾的保障，以及對內地來港人士可能遇到的歧視的保障。平機會亦會加強公眾教育和宣傳，致力消除歧視，攜手共建多元共融的社會。
結語
主席，我的簡介完畢。我和同事樂意解答議員的提問。最後，我想藉此機會再次呼籲各位市民，在十二月十日區議會選舉踴躍投票，一齊選出大家心儀的區議員，共建美好和諧社區。多謝主席。
完
2023年11月20日（星期一）
香港時間17時48分
香港時間17時48分