以下是今日（十一月十五日）在立法會會議上謝偉俊議員的提問和財經事務及庫務局局長許正宇的書面答覆：
 
問題：
 
　　根據中原城市領先指數，本港樓價由二○二一年年底開始下跌，至今跌幅超過百分之十五。此外，香港金融管理局數據顯示，本年九月底本港負資產住宅按揭貸款宗數超過11 000宗，涉及金額593億元。另一方面，據報近月接二連三有私樓業主突然被銀行或財務公司，以物業估值下滑為由，要求提早償還部分按揭貸款，否則需支付高達10厘按息；亦有抵押商用物業向銀行取得商業貸款的人士，被銀行以同樣理由追收貸款額與物業最新估值之間差價。有市民擔心，樓市持續尋底會出現「call loan潮」。就此，政府可否告知本會：
 
（一）有否統計，現時全港住宅物業業主被不同金融機構要求提早償還按揭貸款的情況；如有，涉及的宗數及金額為何；如否，會否立即統計；
 
（二）是否察悉，銀行向以商用物業抵押換取貸款人士或公司，追收貸款額與物業最新估值之間差價的趨勢；如是，有否統計涉及宗數及金額為何；
 
（三）有否制訂應對措施，一旦「call loan潮」來臨，協助住宅及商用物業業主渡過難關；及
 
（四）有否評估，本地銀行或金融機構下調本港住宅及商用物業的估值，會否令當局日後拍賣新地皮（不論住宅或商業用途）時，須相應下調土地底價，令賣地收入進一步惡化？
 
答覆：
 
主席：
 
　　就問題的四個部分，經諮詢發展局及香港金融管理局（金管局）後，現答覆如下：
 
（一）住宅物業按揭貸款主要由銀行提供。雖然銀行業的負資產按揭貸款宗數於二○二三年第三季因樓價回落而有所上升，但銀行住宅物業按揭貸款的資產質素依然保持良好。其中，整體住宅按揭貸款拖欠比率由二○二一年十二月底的百分之零點零四僅輕微上升至二○二三年九月底的百分之零點零七；負資產住宅按揭貸款拖欠比率更低，於二○二三年九月底為百分之零點零二，上述數字均遠低於以往高位，反映絕大部分按揭借款人都能繼續還款。
 
　　據金管局了解，即使抵押物業價格下跌，從銀行取得住宅按揭貸款的借款人如能繼續如期還款，銀行一般不會要求他們提早還款。因應銀行住宅按揭貸款拖欠比率近年一直處於低位，並沒有出現銀行大規模向住宅按揭借款人追收欠款的情況。
 
（二）商用物業按揭貸款的情況與住宅物業按揭貸款的情況相同，從銀行取得商用物業按揭貸款的企業，如能繼續如期還款，銀行一般不會要求企業提早還款。至於以商用物業作抵押而取得信用額度的企業，銀行定期檢視其信貸額度時，會綜合考慮其信用狀況和還款能力，不會單因為抵押品估值轉變而調整額度。如調整額度，銀行亦會提早通知客戶並作好溝通，讓客戶有充分時間準備。
 
（三）金管局自二○○九年推出多輪逆周期宏觀審慎監管措施，銀行一直審慎管理按揭貸款業務涉及的風險，二○二三年上半年新造住宅按揭貸款的平均按揭成數為百分之五十九，按揭借款人的平均供款與入息比率亦處於百分之四十的低水平，均通過物業按揭貸款利率壓力測試。即使近期利率上升，樓價出現調整，借款人的還款能力整體而言依然維持良好，銀行按揭客戶沒有出現大規模斷供情況。金管局會繼續密切留意市場發展，採取合適措施維持銀行體系穩定。
 
　　如有個別個人或企業客戶確實面對還款困難，金管局要求銀行依循《香港個人財務困難處理守則》及《香港企業財務困難處理守則》所定的指引，在風險可控的情況下，以包容的態度處理客戶的還款問題，與客戶商討有利於雙方的解決方案。
 
（四）正如財政司司長表示，政府賣地一向是「隨行就市」。政府土地會以不低於底價出售，而地政總署的專業測量師在截標當日釐訂底價時，除考慮土地本身的發展條件外，亦會參考市場情況，包括近期土地和物業成交及建築成本、經濟環境、市場對前景的看法等。

完

2023年11月15日（星期三）
香港時間12時15分