保安局局長出席立法會保安事務委員會政策簡報會及會議開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
首先，我感謝保安事務委員會在去年對保安局的不同政策，包括法例修訂及撥款建議的支持，並提出寶貴的意見，令我們能夠如期落實各項措施。
在二○二三年《施政報告》中，保安局共有六大政策範疇，我和保安局的團隊會於今日的會議向委員會作扼要介紹，並回答各位委員的問題。
（一）國安家安
維護國家安全
在維護國家安全方面，執法部門會繼續根據《香港國安法》及透過激活現有法例，針對涉嫌危害國家安全的行為和活動進行調查和執法，並加強國家安全及反恐情報收集及分析。
《基本法》第二十三條立法
就《基本法》第二十三條進行本地立法方面，我們一直推展有關工作，並正全力研究有效的立法方案，我們會適時進行公眾諮詢，務求在二○二四年內完成立法。
國家安全教育
與此同時，我們會繼續從多方面提高市民的國家安全意識，包括繼續深化《香港國安法》網上虛擬展覽的內容、舉辦校際標語創作比賽和問答比賽，以及支援香港特別行政區維護國家安全委員會設置國家安全展覽廳，製作教材和培訓地區導師等。
提升對關鍵基礎設施網絡安全保護
面對全球網絡攻擊風險不斷增加，我們建議制定法例，訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任。我們已於今年較早時諮詢網絡安全業界及與各主要關鍵基礎設施營運者就立法建議的框架交換了初步意見，並正擬訂立法建議及有關的實務守則。我們會於稍後徵詢委員會及相關持份者的意見，目標是於二○二四年內向立法會提交立法草案。
粵港澳大灣區的應急救援合作
為進一步深化、完善粵港澳大灣區應急救援體系的管理合作機制，我們將與大灣區其他城市一起制定全新《粵港澳大灣區應急救援行動方案》，以聯防聯控、優勢互補理念，構建全面、務實及系統化的大灣區應急行動機制，並於二○二四年內與廣東省及澳門簽署落實行動方案的合作框架協議。
成立「消防處樓宇改善支援中心」
為進一步向舊式樓宇業主提供支援，消防處會於今年年底前成立「消防處樓宇改善支援中心」，為舊式樓宇的業主及佔用人，就遵辦相關條例的要求提供一站式的支援服務，以便利市民。
加強禁毒工作
二○二五年是禁毒常務委員會成立六十周年，我們將就此抗毒的里程碑籌備一系列活動，包括巡迴展覽、紀念特刊等等，以鞏固社會的禁毒意識。
處理免遣返聲請
在處理免遣返聲請方面，我們未來會加強識別並阻止擬濫用機制的人士來港、進一步提升法定上訴委員會處理上訴個案的效率、實施完善被入境事務處羈留人士待遇的多項法例修訂安排，以及繼續全面實施更新的遣送政策。
打擊詐騙
在打擊詐騙方面，我們會於今年年底前與主要銀行成立一個聯合平台，由派駐反詐騙協調中心的銀行人員就詐騙案件向警方提供即時協助。
（二）更生同行
為進一步協助成年在囚人士裝備自己重投社會，我們會於今年第四季設立「立德學院」，為自願參與的成年在囚人士提供一年全日制應用教育文憑課程。與此同時，我們亦會於懲教院所內開設三所親子中心，加強維繫成年男性在囚人士與家人的關係，從而鞏固他們改過的決心。
（三）高效聯通
外國在港公司人員可「一簽多行」到內地
由《施政報告》頒發當日起，在香港註冊公司工作的外國人員已可申請最長五年的「一簽多行」簽證到內地並會獲加快處理，便利在港外國人員北上洽談商務。
放寬簽證
此外，我們亦已開放對越南人才來港就業的簽證政策，並放寬越南人申請「一簽多行」來港洽談商務和旅遊的門檻，同時開放老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀的簽證。
提升通關效率
為進一步提升通關效率，我們積極與內地商討「合作查驗、一次放行」清關模式的運作細節，確保在開通新皇崗口岸時順利實施。
（四）創科便民
我們會繼續善用創新科技，提升紀律部隊的執法能力和救援行動的效率，並適時檢視相關使用情況，積極探討在各個範疇利用科技優化及提升應變能力，為市民提供更好和更便利的服務。
（五）青年發展
我們會繼續持續推動「保安局青少年制服團隊領袖論壇」的工作，當中包括成立「領袖論壇學長會」以及與深圳大學簽訂框架備忘錄為成員安排教學活動及觀摩機會。
（六）說好香港
逐步開放沙頭角
我們將於二○二四年一月實施第二期開放沙頭角計劃（除中英街），容許每日最多1 000名遊客從網上申請禁區許可證進入沙頭角遊覽。我們亦會於二○二四年年底前推出先導計劃，讓現時持有禁區許可證進出香港中英街的人士，經預先登記後使用人面辨識技術進出重置的中英街檢查站，無須停下出示禁區許可證。
加強部門的國際參與
為更好地發揮「一國兩制」下香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，紀律部隊會繼續積極參與國際事務及活動，並透過在香港舉行大型國際會議，促進國際間的合作。
結語
總的來說，我們於來年會繼續帶領轄下的紀律部隊落實以上六大範疇的各項措施，並希望繼續得到委員會的支持。讓市民感受到施政成果，我們已經制定各項措施的關鍵績效指標，並詳列於文件中的附件。
主席，我的報告大致完成。多謝主席。
完
2023年11月13日（星期一）
香港時間11時43分
香港時間11時43分