立法會:署理創新科技及工業局局長就「提速智慧城市社區設施建設,消除數碼鴻溝」議員議案開場發言(只有中文)
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主席:
首先,多謝吳秋北議員提出這項議案,讓議會可以討論如何「提速智慧城市社區設施建設,消除數碼鴻溝」。
特區政府一直致力善用科技提升服務效率和優化城巿管理,建設智慧共融的社區。我們在二○二○年十二月公布《香港智慧城市藍圖2.0》,推出涵蓋六個智慧範疇超過130 項措施,從市民日常生活的方方面面構建智慧城市,希望讓市民更好感受發展創科以及智慧城市為日常生活帶來的好處及便利,從而提升市民的幸福感和獲得感。
去年公布的《香港創新科技發展藍圖》亦就「推動數字經濟發展,建設智慧香港」的發展方向提出六項建議。一些主要的措施如下。
建設智慧政府
推動政府服務全面電子化及「一網通辦」
為加快建設智慧政府,加快公共服務數碼轉型,令公共服務更便捷,我們在二○二二年的《施政報告》中提出,在明年年中或之前將所有牌照和涉及申請和批核的政府服務全面電子化。
我們會推動政府服務全面支援電子支付,目標是在二○二四年第三季或之前讓巿民可利用「轉數快」以各種不同的電子錢包在線上及線下,包括服務櫃位及自助服務機等繳付相關費用,亦會於內地遊客常用的政府服務提供以內地電子錢包繳款的選項。
此外,「智方便」是建設智慧政府、實現社會數碼轉型的重要數碼基礎建設。目前「智方便」登記用戶已超過240萬,支援300項與市民日常生活息息相關的政府及公私營機構的網上服務,包括康體通、稅務易、易通行、非觸式e-道,以及查閱電費單和煤氣費單等。
資科辦(政府資訊科技總監辦公室)現正全面提升「智方便」的功能,包括簡化自行登記的程序,以及讓市民不須登記或登入「智方便」帳戶已可獲取一系列與日常生活相關的實用資訊。而資科辦亦正全面進一步提升「智方便」的作業流程,進一步優化用戶體驗,以開發更多便民利民的服務。這些新功能預期會在二○二四年至二○二五年分階段推出,目標是在二○二五年讓所有的政府電子服務採用「智方便」,實現政府服務「一網通辦」。
善用人工智能及大數據提升服務質素
政府亦着力透過利用各種嶄新科技如人工智能、大數據等等以提升公共服務質素。資科辦建設的大數據分析平台,支援各個政策局和部門推行大數據分析項目,改善城市管理,提供更優質互動的公共服務,例如「交通數據分析系統」,既讓運輸署能夠更準確分析及評估交通情況,亦令市民可以更便捷安排相關出行,透過提供即時及未來15至90分鐘內的預計行車時間。而在中環/金鐘、銅鑼灣/灣仔、尖沙咀及觀塘/啟德發展區四個試點裝有的智慧燈柱收集空氣質素、道路車流等實時城市數據,並配合5G無線網絡建設,以機讀格式發放,協助市民和業界開發更多便民利民的新應用。
我們深明數據在提速智慧城市建設中具有非常關鍵的作用,因此我們亦正加快構建「授權數據交換閘」,讓市民可通過授權相關政府部門,透過系統及數據互聯互通的方式交換其個人資料,以減省申請政府服務時重複遞交資料的需要。
促進5G發展
在數碼基礎設施、促進5G發展方面,政府亦會進一步加強5G網絡的整體覆蓋率,包括向流動網絡營辦商拍賣更多5G頻譜、協調相關機構加強大型公眾活動場地的5G網絡容量、繼續致力協助流動網絡營辦商建設基站。同時政府會加快擴展鄉郊及偏遠地區的流動網絡基建設施、也會繼續提供經濟誘因,鼓勵固定網絡營辦商擴展光纖網絡至235條偏遠地區的鄉村,目標在二○二六年或之前陸續完成相關工程。
醫療服務
數字政府、數碼基礎設施以外,智慧社區建設要深入市民衣、食、住、行的領域。其中,政府着力在醫療系統更好應用科技及數據,並發展數碼健康紀錄。例如將「醫健通」提升為一個集合數據互通、服務提供,以及流程管理功能的綜合醫療資訊基建,令它更有效地支援基層醫療健康發展以及跨境醫療服務。
推動數據轉型及智慧生活方案
政府亦致力在社區推進數碼轉型,推進工商界邁進數字經濟發展。包括數碼港將在今年年底前推出「數碼轉型支援先導計劃」,以一對一的配對資助模式,協助包括零售、飲食業界的中小企應用現成的基礎數碼方案配套,以加快本地中小企數碼轉型的步伐。數碼港亦將於今年年底前推出「智慧生活初創培育計劃」,以協助初創企業開發更多智慧生活方案。
消除數碼鴻溝
在推動香港數碼轉型的同時,我們亦十分關注弱勢群體可能面對數碼鴻溝的問題。特區政府一直持續推動多項數碼共融措施,協助社會上不同人士,尤其長者及殘疾人士認識及使用數碼科技產品及服務。
社創基金
我們在二○一三年成立社會創新及創業發展基金(社創基金),透過推動社會創新協助紓緩本港的貧窮及社會孤立問題。截至二○二三年九月底,基金已撥款近七億元支持各項工作,共資助了約500個項目,不少是透過應用科技推出嶄新的產品或服務,以聚焦解決社會上最關注的貧窮議題及弱勢群體的需要,目前總受惠人數估計逾336 000。
長者培訓
另外,針對長者數碼共融措施方面,資科辦透過「長者數碼外展計劃」,經常派員到安老院舍、日間護理中心和長者常到的地方如公園等等進行外展活動,幫助長者使用數碼科技,以讓長者更好體驗數碼生活。我們也與不同的非政府團體合作舉辦「長者進階數碼培訓計劃」和網上學習平台「樂齡IT易學站」等,讓長者學習數碼技巧,包括使用智能手機和流動應用程式,學習如電子點餐應用、網上購物、使用電子錢包和網絡安全等知識。我們亦非常感謝大部分議員和地區團體由今年二月開始,與我們攜手在港九新界不同地區一同擺設街站,向更多街坊長者推廣智慧城市和網絡安全的知識,以及協助他們登記和使用「智方便」。如有更多輔助長者可以融入數碼生活的措施,我們亦會加大力度,進一步推進。
無障礙網頁
此外,為便利殘疾人士,現時所有約600個政府網站均已達到萬維網聯盟發布的《無障礙網頁內容指引》2.0版AA級別標準,以符合無障礙網頁的要求。而所有的政府流動應用程式亦已符合《政府無障礙流動應用程式基礎標準》。
資科辦與香港互聯網註冊管理有限公司會加強合作,定期舉辦「無障礙網頁嘉許計劃」,向所有參與機構提供免費評估和諮詢服務,以及舉辦簡介會,從而進一步向社會各界,包括工商界更好推廣無障礙設計的理念和相關技術要求。
結語
主席,剛才我簡單介紹了特區政府在推動智慧政府和數碼共融的一部分工作。我們會細心聆聽議員就議案的發言。當然,智慧城市亦涵蓋方方面面,我們稍後會在總結發言時再作回應。多謝主席。
完
2023年11月8日(星期三)
香港時間19時40分
香港時間19時40分