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教育局局長在立法會教育事務委員會《行政長官2023年施政報告》政策簡報會開場發言(只有中文)
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  以下是教育局局長蔡若蓮博士今日(十一月七日)在立法會教育事務委員會《行政長官2023年施政報告》政策簡報會的開場發言:

  多謝主席。

  《行政長官2023年施政報告》以「拼經濟謀發展 惠民生添幸福」為主題,在教育施政方面,從宏觀長遠謀劃,推動香港教育更高質量發展,為年輕一代創造更多機會,開拓更多出路。

  《施政報告》繼續配合科教興國大方向,主要措施包括:發展香港成為國際教育樞紐、推動職業專才教育、強化STEAM(科學、科技、工程、藝術和數學)教育、在學校推動愛國主義教育、提升教育服務質量等。
 
發展香港成為國際教育樞紐 未來人才搖籃
 
  建基香港教育優勢,我們以建設香港成為「國際教育樞紐,未來人才搖籃」為目標,支持專上院校擴容提質,讓學生有更廣闊的國際視野和多元出路。措施包括擴大政府資助專上院校非本地學生限額,由二○二四/二五學年起提升一倍至相當於本地學生學額的百分之四十,並確保有關措施不會影響本地學生的學額,讓大學可以因應本身條件,循序漸進,吸引更多海外和內地學生來港升學,促進國際化和多元文化體驗。

  大學教育資助委員會(教資會)資助大學將繼續透過宿舍發展基金,在二○二七年之前逐步增加約13 500個宿位,以照顧包括新增學生的需要。至於自資專上院校,我們將在二○二四年推出新一輪批地計劃及開辦課程貸款計劃,以支持院校發展及改善校舍,提升教學質素。

  此外,教資會會額外注資一億元到「內地與環球連繫及學習體驗資助計劃」,鼓勵大學提供更多境外交流機會,推動多元文化交流共融,加強國際連繫及學習體驗。我們亦會擴大獎學金計劃,除了持續推行「香港卓越獎學金計劃」,資助優秀本地學生升讀境外知名大學。為了吸引更多優秀的科研人才,我們繼去年逐步增加研究院研究課程學額後亦會增加「香港博士研究生獎學金計劃」名額,由每學年300個提升至400個。我們並會向「政府獎學基金」額外注資10億元,以增加「一帶一路獎學金」名額,吸引更多傑出人才來港升學。如獲教育事務委員會的支持,教育局計劃在本財政年度內向立法會財務委員會申請向「政府獎學基金」注資10億元,以增加「一帶一路獎學金」的名額至每年150個。
 
  未來,我們會致力發展「北都大學教育城」,鼓勵專上院校與中外知名院校加強合作,通過區內共享資源和產業聯動,提升協同效應,支持專上教育蓬勃發展。此外,我們會密切留意國際學校學位的供求情況,在「北部都會區」預留土地供國際學校發展。
 
推動職業專才教育
 
  在推動職業專才教育方面,我們會繼續以「職學聯通、多元發展」的策略,推廣職業專才教育與傳統學術教育雙軌並行,提供多元化的學習機會,培育更多掌握應用技術能力和高質量的人才,鼓勵年輕人按自己的能力和興趣選擇升學和就業出路。措施包括推動成立應用科學大學,鼓勵大學與專業技術業界緊密合作,課程融入更多實習和職場學習機會,栽培學生的應用能力,長遠提升職業專才教育的地位和吸引力。我們會聯同香港學術及職業資歷評審局,參考國際經驗,訂立成為應用科學大學的條件,讓按照現有機制獲得大學名銜,並且有能力及經驗的自資專上院校,朝有關方向發展並作出規劃;我們會提供財政和配套支援,包括優先考慮將應用科學大學的合資格課程納入「指定專業/界別課程資助計劃」,並提供額外資助,鼓勵院校開辦與專業技術行業有關的應用學位課程,並預留啓動資金,支援有潛質的專上院校成立「應用科學大學聯盟」,實行聯動推廣,協力提升應用及職業專才教育的地位。
 
  在支持擴大職專人才庫方面,職業訓練局將成立香港資訊科技學院,提供職前及在職培訓,滿足資訊科技人才和發展需要;我們亦會與內地當局合作推進兩地相互承認副學位程度學歷,包括高級文憑學歷,並以試點方式試行資歷互認工作。

STEAM教育
 
  至於STEAM教育,我們會繼續在中小學大力推動STEAM教育,裝備學生新時代需要的能力。主要措施,包括:在小學開設科學科,強化學生綜合解難、科學和創意思維,並預留二億元,供公帑資助小學添置教具和提升設施。同時,亦會開展配合數學課程的學與教支援項目,提升學生數學應用的能力。我們又會進一步推動學校建立校本學生人才庫,加強識別和栽培具STEAM潛能的學生,安排他們參加進階培訓和不同的比賽,培育更多STEAM精英。同時,我們會持續加強STEAM相關的專業培訓,協助STEAM統籌人員和教師緊貼創科的最新發展,提升專業能量,並協助學校推行課程措施。
 
推動愛國主義教育
 
  今年七月,習近平主席回信香港學生,勉勵他們要深刻認識世界發展大勢,深入了解祖國的歷史文化和現實國情,厚植家國情懷,為建設美好香港、實現民族復興積極貢獻力量。為了落實國家主席的回信精神,我們通過加強教師培訓、國情學習和推行多元學習體驗等措施,培養同學正確的價值觀和國家觀念。
 
  具體措施包括舉辦教師內地考察、到校國安教育教師深化課程,定期提供有關國史國情的教學資源,強化學校的國民教育;恆常每年為最少50所學校進行國民教育重點視學,通過分享評核結果和推廣良好的實踐經驗,提升國民教育的質素和成效。
 
  我們將在小學開設人文科,在原有常識科基礎上,增潤中華文化、歷史及國家地理等元素。同時,會豐富《價值觀教育課程架構》內容,強調以中華文化作為價值觀教育的主軸,從小增強學生國民身分認同;加強《憲法》和《基本法》學生校園大使培訓、豐富與國家歷史相關的學習經歷、舉辦更多中華文化體驗活動,以及推展「心繫家國2.0」聯校國民教育活動系列,增潤學生在認知、情感、實踐的學習,促進學界經驗交流和協同發展。
 
教師和學生支援
 
  在教師和學生支援方面,我們會推出一系列措施提升教師專業,包括資助中小學現職教師和準教師參加國家語言文字工作委員會的普通話水平測試,鼓勵教師提升普通話水平;起動晉升教師內地學習團,並繼續為新入職及在職教師提供更多內地學習團名額;在內地設立首個教師研修及交流基地,恆常開展培訓、交流和合作項目;以及繼續推廣《教師專業操守指引》,並為學校提供培訓資源。我們亦會於《行政長官卓越教學獎》增設獎項,鼓勵勇於創新的教師。
 
  在支援師生身心健康方面,我們會委託非政府機構或大專院校為教師舉辦身心健康課程,支援教師提升專業能量,並推出「精神健康素養」資源套,協助教師在課堂中推廣精神健康,讓學生掌握保持良好精神健康的方法、認識精神健康疾病和有效的治療方法,以及鼓勵學生在有需要時求助。另外,我們亦會設立一站式熱線及網上輔導服務,為學生及家長在處理學生朋輩間的衝突或校園欺凌問題時,提供意見及支援;又通過加強專業支援,照顧學生多元需要,包括優化資助特殊學校輔導教師人手編制,並推展至群育學校,為有自閉症的學生提供額外學習及成長支援;並會加強支援非華語學生中文學習及「生涯規劃」校本支援服務,幫助他們更好融入校園生活及社會。
 
幼稚園教育
 
  幼稚園教育方面,我們會繼續從多方面支援幼稚園持續發展,例如:於二○二三/二四學年開展「粵港姊妹幼稚園交流計劃」,在幼兒教育層面加強兩地聯繫,聚焦促進兩地教師的專業交流協作;以及由二○二四/二五學年起恆常化「幼稚園搬遷津貼」,鼓勵及協助更多幼稚園申請遷往由政府擁有的幼稚園校舍。
 
  除以上措施外,面對學齡人口持續結構性下跌,教育局會持續密切留意學生人口變化,動態評估學位供求情況,並以「軟着陸」為目標,繼續與辦學團體保持緊密溝通,支援業界及早規劃,採取適當措施。同時,我們會繼續充分發揮香港教育體系的優勢,推出措施協助透過不同優秀人才入境計劃來港的人士及其子女認識及入讀本地學校。
 
  未來,教育局會認真落實《施政報告》中提出的措施,推動香港教育更高質量發展,培育和吸引人才,提升香港的軟實力和核心競爭力。
 
  主席,我簡介完畢。歡迎議員的提問。謝謝。
 
2023年11月7日(星期二)
香港時間17時58分
即日新聞