財經事務及庫務局局長談香港金融科技周2023和促進香港金融科技發展的主要措施（只有中文）
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財經事務及庫務局局長：今早很高興在這裏與各位傳媒朋友見面。今日是FinTech Week（香港金融科技周2023）主論壇的開始，大家看到入場情況很踴躍，我們未來預期會有三萬人次參加這個活動，註冊人數超過一萬五千人，基本上是一個很好的參與率。
剛才我發言時，我介紹了今次的主題，以及聯繫到這個主題，我們推出的三項主要措施。
關於主題方面，今次的主題是「金融科技新定義」，定義的意思是希望聯繫科技用於主流的金融市場，以及更好地服務實體經濟。環繞這兩大主軸，我們的三項措施也有這些側重點，包括第一項是香港交易所（香港交易及結算所有限公司）明年會準備好的一個平台（綜合基金平台），一個針對散戶作零售的綜合基金平台將會準備就緒。這個平台本身希望可以讓海外的資產管理人到香港後，可以更好地推出一些針對零售市場的基金產品。
談到香港的金融優勢，現時香港管理的總金融資產差不多有四萬億美元，而現時於香港登記受監管的資產管理公司有超過二千家。我們備有這個平台後，可以讓海外參與者能夠更好地參與本地零售基金市場的發展，亦可以配合香港建立國際資產管理中心的地位。這是第一項措施。
第二項措施，聯繫到更多一般市民及內地居民，如何通過數字人民幣更好地促進兩地的往來。一方面，過去一段時間，八達通公司與本地銀行有一定的合作，使無論北上的遊客或是南下的人士也能更好地使用數字人民幣，在對方市場進行零售交易。下一步，我們不單止利用對方市場的基建，更會利用自己市場的基建，更好地融合數字人民幣，讓內地遊客來香港時能利用香港的基建做好數字人民幣零售方面的結算。這對兩地來說也是好事。
第三方面，我們推出的是在促進虛擬資產及Web3.0之下，未來構思或即將會推出的一些監管措施，包括在代幣化方面，證監會（證券及期貨事務監察委員會）會發出一些相關指引，讓市場可以有更多的參考及準則，以推出代幣化產品。始終來說，無論金融資產或其他資產類別的代幣化，亦是世界大趨勢。我們希望通過指引讓市場掌握好更清楚的信息。
另一方面，除了代幣化的資產外，另一類的資產是穩定幣。關於這方面，我們很快會與金管局（香港金融管理局）進行市場諮詢，這諮詢是建基於前一輪的諮詢結果，進一步把更詳細的要求寫出來。
第三部分早前我在立法會也有提及，就是現時虛擬資產交易平台已經受到規管，但在市場以外，即所謂OTC（場外交易）的活動，我們現正積極與相關部門溝通及研究如何監管這市場。另外，其他一些方面比較細緻的，金管局現正與銀行討論，就銀行提供虛擬資產託管服務進行諮詢，看看如何發出一些清晰的指引。這些便是在剛才提及的第三個舉措下，關於優化監管的措施。
總而言之，我們是圍繞兩大主軸，關於把金融科技更好地引入主流的金融市場，就是綜合基金平台，以及金融科技應用方面，如何可以更好地聯繫到實體經濟，就是關於數字人民幣在香港的應用以及跨境的應用。同時，我們對Web3.0及虛擬資產的優化監管措施，使代幣化發展及其他方面的發展可以更穩健。
記者：基金平台有甚麼前期工作？例如港交所現在就開發方面，正在檢視哪些地方？另外，你們有沒有估算交易費用將來能減多少？第二個問題，在OTC方面，你們有甚麼方向？你們有沒有估算全港大概有多少間OTC？未來的監管方向會怎樣，例如會否影響營運等？
財經事務及庫務局局長：我先回應第一條問題，關於新的綜合基金平台。其實這個平台，我相信與很多其他的技術項目一樣，一開始要看客戶要求，以用戶要求釐訂。之後建基於客戶要求，要有技術方面或系統方面的設計。第三方面就是測試，和最終推出，所以基本上離不開這幾個主要範疇。現在正正處於前期綜合客戶要求和進行技術準備的階段。正如我剛才介紹，我們預期明年希望能在技術上準備好。如果通行的話，可以在技術方面準備就緒。這是一個大方向。
第二條問題，這方面我在立法會也解釋過，始終現在有OTC這一類的活動存在，我們現正與相關部門溝通和研究，看看是由誰做，還有做多少和怎樣做。作為整個監管體系一部分，這些需要釐清。我們現正推進這方面的工作。
記者：整個規管OTC的時間表大概如何？因為已經談了很久，有沒有具體時間表？到底何時可以呈交立法會進行立法和修訂？
財經事務及庫務局局長：我們現正與相關部門和監管機構商討剛才提及的三個大範疇，即是有關由誰做、做甚麼和怎樣做的問題。我們的目標是希望盡快把框架定下來，之後能推進立法工作，所以這方面的工作正在進行中。
記者：可否多談一些關於基金平台方面，二○二四年是指技術上的層面就緒，還是到時大家已經可以使用？
財經事務及庫務局局長：現時我們的目標是使平台於二○二四年年底前能在技術方面準備好，並可以使用。當然，最終何時可以推出和啓動，相信可能到時會有一些其他考慮，但在技術層面和可用性，我們希望於明年年底可以處理到。
記者：有沒有估算整個平台可以為香港帶來多少外匯資金？
財經事務及庫務局局長：作為一個促進巿場發展的措施，對於我們作為國際資產管理中心，必定是好事。正如剛才我介紹，香港現時管理的總資產差不多有四萬億美元，而且目前香港有二千多家受我們規管的資產管理公司，這平台推出後可讓他們把產品推向零售巿場時更便捷。更加重要的是，對於投資者，當他們購買這些產品時有更多資訊，亦有更多費用比較的資料。因此，你可以看到這是多贏的局面，一方面對於巿場參與者，他們能更容易進入巿場，另一方面對於受眾即投資者，有更加多信息去做明智的選擇。
記者：（有關與人民銀行合作）
財經事務及庫務局局長：我們一直以來跟人民銀行有很多合作。整體而言包括數字人民幣的發展，以至促進跨境使用方面，便利香港人到內地使用數字人民幣，而同一時間內地人來港也可以使用數字人民幣，這些都是我們正在準備和繼續深化的工作。
記者：有沒有時間表？
財經事務及庫務局局長：視乎技術上和具體的情況，這些工作我們會成熟一項推一項。
記者：八達通公司是否已經準備就緒？剛才你提到充值，是否可以接受數字人民幣？技術上現時情況如何？
財經事務及庫務局局長：我剛才的演示文件有兩張影片，其中一張（關於數字人民幣跨境使用的措施）已指出，基本上香港居民往內地或內地居民來港已經可以使用，例如香港人用對方巿場的基礎設施，可以做到在內地取得數字人民幣的硬錢包，即是不需要有內地戶口，也可以用當地的基建做到。下一步，不單是到對方的地方使用其基建，而是要令本地基建能更好地接受數字人民幣，這是下一步會推出。
記者：IFP（綜合基金平台）准入的方向是怎樣？
財經事務及庫務局局長：這方面我們正在考慮。
完
2023年11月2日（星期四）
香港時間14時57分
香港時間14時57分