立法會：民政及青年事務局局長就「完善支援家庭的政策和措施」議員議案總結發言（只有中文）
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主席：
今天的動議辯論共有33位議員發言，可見議員重視政府支援家庭的政策和措施。我要感謝每名發言的議員，讓我們能夠聆聽不同的建議及寶貴的意見，對政府往後制訂相關措施起着重要作用。事實上各個政策局均在各自範疇積極推展與支援家庭相關的工作。我會首先就民政及青年事務局的範疇作進一步回應。之後勞工及福利局副局長會就其政策範圍，與議員分享政府的工作。
我認為今天的辯論體現大家非常關心社會上不同背景的家庭的需要，包括離異家庭、單親家庭、在職家庭等。大家亦希望政府為他們提供適切的支援服務，並致力促進家庭和睦以建設和諧社會。
正如我於開場發言時提到，行政長官在二○二三年的《施政報告》中宣布了多項與家庭相關的措施，以締造有利家庭發展的環境。就此，民青局於未來會展開進一步的相關工作，包括：
（一）民青局將會與家庭議會於明年下半年推出一項全新，以資助民間推行非牟利的家庭教育項目。這個新計劃將會整合家庭議會現行的「支援家庭措施的主題贊助計劃」，擴闊資助範疇。我們預期計劃會涵蓋新手父母教育、親子教育、維繫家庭關係及其他與婚姻有關的題目，以協助不同家庭處理好育兒及維繫家庭關係等問題，包括剛才顏汶羽議員提到的婆媳問題。民青局稍後會在諮詢家庭議會後擬訂新計劃的細節。而新計劃的資源亦會由現有計劃的每輪400萬，倍增至每年800萬元，以資助更多合資格的申請項目，藉以進一步推廣家庭價值，注重家庭、家教和家風建設，以增進家庭幸福及社會和諧；
（二）於明年下半年主辦首屆家庭暨婦女發展高峰會，收集民間意見，以助制定更聚焦包括推動家庭教育在內的措施。更重要的是我們希望在社會內引起不同界別人士與我們一樣重視家庭建設、重視婦女發展；
（三）推出一站式家庭及婦女資訊平台，匯集有關家庭教育、婚姻、婦女健康等方面的信息及分享與家庭及婦女事宜相關的法律資訊。
另一方面，家庭議會在未來亦會繼續進行推廣家庭教育及家庭友善措施的工作。在二○二三至二四年度，家庭議會製作了全新一輯一連八集以「婚姻料理私房菜」為名的家庭教育短片，推廣健康牢固婚姻關係對處於不同婚姻階段的夫婦，以及建立一個和諧愉快家庭的重要性。家庭議會亦於今年五月至明年二月期間，在香港電台推出全新的「家庭友善在職場」廣播短劇，向聽眾介紹不同類型的家庭友善僱傭措施，例如彈性上班時間、添孫假、託兒房和託兒服務、護老者假期等等。除此之外，為加強社會認識有關家庭的事宜，家庭議會在二○二三至二四年度將會開展新一輪的家庭狀況統計調查。
很多議員都有提到有關追討贍養費的支援措施，在贍養費方面，我們明白沒有人在經歷離婚後還想面對贍養費被拖欠的問題，我們亦明白當中會牽涉雙方很多的個人感受和感情問題，所以我們致力提高收取贍養費和執行贍養令制度的成效，多年來已採取一系列的改善措施，幫助離婚人士追討贍養費，並透過進行宣傳和舉辦教育活動，以持續加深市民了解贍養費支付人的責任、贍養費受款人的權益和受款人未能收取贍養費時可使用的服務。
民政及青年事務局自二○○○至二○○一年度起推行有關贍養費的社區參與計劃，資助機構舉辦活動，加深市民認識贍養費受款人的權利及遭拖欠贍養費時可使用的服務，並提倡贍養費支付人履行責任，支付贍養費。截止二○二三至二○二四年度，我們已資助超過110項計劃。
與此同時，我們聽取了很多社會上關心這個問題的人包括議員、社工等界別人士的意見。政府一直檢視如何更好地幫助離婚人士追討贍養費，特別是可於短期內推出的措施。就此，行政長官於二○二三年《施政報告》中宣布，政府會透過關愛基金推出贍養費調解試行計劃，資助非政府機構提供與贍養費相關的調解服務，協助雙方就有關事項以相對便捷的調解方式解決爭議。民青局會在擬訂相關細節後諮詢關愛基金專責小組及提交予扶貧委員會審批。我們預計有關試行計劃會於明年下半年推出。
剛才林新強議員或其他議員都有提及調解服務是否立即可以幫助追討贍養費？有否其他更有效的措施？正如我所說，我們一直檢視有甚麼更好的措施幫助追討贍養費，我們認為調解服務是相對便捷的調解方式，但不等如我們同意停在這裏。事實上，目前面對的困難是，對於與贍養費相關的數據並不齊全，例如我們沒有每年發出涉及贍養令的個案數字和拖欠贍養費的個案數字，以至其涉及的金額等數據。在未能全面及透徹分析贍養令的執行情況，我們希望收集進一步資料作分析，以掌握較全面的數據。我們已和政府統計處溝通，安排在明年進行下一輪有關執行贍養令情況的主題性住戶統計調查，令我們可以更好地掌握有關數據，考慮未來的工作，上一輪有關的調查已在10年前進行，所以我們需要掌握一些新數據。
主席，我在此再次感謝每位發言的議員，就如何完善支援家庭的政策和措施發表了不同意見。政府包括民青局及其他相關的決策局會仔細考慮各持份者的建議，從多方面支援不同家庭，從而凝聚家庭力量，為家庭發展創造更有利的條件。主席，本人謹此陳辭。
完
2023年11月1日（星期三）
香港時間20時31分
香港時間20時31分