《施政報告》：建設宜居、智慧和環保之都
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去年的《施政報告》採取各項措施增加公營房屋供應。未來10年（即二○二四／二五至二○三三／三四年度）公營房屋需求量為308 000個單位，政府已覓得土地，可興建約410 000個公營房屋單位，超額完成的單位，將有助縮短輪候上樓時間。
未來五年（即二○二四／二五至二○二八／二九年度），連同「簡約公屋」在內的公營房屋供應總量，將達172 000個單位，相較現屆政府上任時的五年期（即二○二二／二三至二○二六／二七年度），將有額外約67 000（註）個住戶受惠。
政府會繼續提量、提速、提效、提質優化公營房屋系統，措施包括：
- 香港房屋委員會（房委會）正規劃和進行10個重建計劃，預計重建後可提供約32 800個住宅單位，亦會藉重建增加邨內休憩及康樂配套；
- 房委會明年挑選10條公共屋邨作試點，引入創新科技，如使用物聯網感測器、人工智能及行動裝置等，協助日常屋邨管理；及
- 房委會繼續應用「組裝合成」建築法和其他創新建築科技，提升建屋質量及加快建造流程。
整體土地供應方面，至二○四八年的30年期內預計將有達7 000多公頃，減去同期預計需求，可建立最少1 000多公頃的土地儲備。私營房屋方面，預計未來10年私營房屋需求為132 000個單位，而政府未來五年會準備好可興建約80 000個私營房屋單位的土地。
政府會繼續提速建地造地，走在問題前面，措施包括：
- 精簡法定及行政程序；
- 擴大標準化補地價安排；及
- 加快圖則審批。
「劏房」問題源於土地和公營房屋供應長期不足，問題錯綜複雜，必須充分部署解決。政府增加了整體公私營房屋供應量，尤其未來10年公屋供應會多於預計需求，這是解決累積多年「劏房」問題的契機。
政府將成立「解決劏房問題」工作組，由財政司副司長任組長、房屋局局長任副組長。工作組會以10個月時間作深入調研提出建議，包括為「劏房」居住環境設定最低標準，針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法，防止不合最低標準的「劏房」再增加，以及提出有序解決方案。
針對舊樓日久失修的問題，政府會為業主提供技術和財政支援進行樓宇維修。為改善大廈管理和加強樓宇安全，政府將：
- 聚焦精準揀選需強制驗樓的目標樓宇；
- 透過外判提升檢驗和進行緊急維修能力；
- 檢視「樓宇更新大行動2.0」的流程，協助和敦促已申請資助的業主或法團加快步伐；
- 明年提出修訂《建築物條例》，簡化檢控程序，加強逾期未遵辦強制驗樓通知的罰則；
- 今年內提交《建築物管理條例》修訂草案，加強業主立案法團在大型維修工程的規管；及
- 加強承建商註冊和紀律處分制度，確保工程質素和安全。
「北部都會區」是香港未來發展的新引擎，其20年建設工程完成後，可提供約50萬個新增房屋單位和50萬個新職位。政府於短期內公布《北部都會區行動綱領》，深度對接深圳和大灣區其他城市的規劃。「北部都會區」規劃將以「產業帶動，基建先行」為主軸，並分為四大區域：
- 高端專業服務和物流樞紐──位處洪水橋一帶，與前海深港現代服務業合作區對接；
- 創新科技地帶──覆蓋新田科技城，包括河套區港深創科園在內，與深圳科創園區產生協同效應；
- 口岸商貿及產業區──帶動先進建造業、綠色產業、醫療、食品科技、現代物流業等產業發展，並可推展跨境商業服務；及
- 藍綠康樂旅遊生態圈──包括紅花嶺、沙頭角、印洲塘等。
除此之外，「北部都會區」將有各項民生和社區設施，包括「北都大學教育城」、政府辦公大樓、文化藝術設施、三寶樹濕地保育公園等。新設立的「大型發展項目融資委員會」會為相關基礎設施及策略性運輸基建提出財務安排建議。
「河套深港科技創新合作區」是「北部都會區」與「廣深科技創新走廊」的交匯點。特區政府將和深圳市政府共同推進園區的發展，研究創新性的措施，包括：
- 便利科研人員進出的安排；
- 便利河套合作區內跨境資金流動；
- 便利為研究或試驗而採集的數據和樣本的交流；
- 利用香港匯聚國際人才優勢，帶領參與河套合作區工作；及
- 推進前沿科技研究。
政府明年於「河套深港科技創新合作區」成立「大灣區國際臨床試驗所」，為醫藥研發機構提供一站式臨床試驗支援平台。
交通運輸網絡方面，政府今年底會發表《香港主要運輸基建發展藍圖》，藍圖會就三鐵三路提出優化方案，以及加推兩鐵一路新項目。優化方案包括於中鐵線設置東北荃灣、東北葵涌及荃景圍三個中途站，可轉乘港鐵荃灣線。加推的兩鐵一路新項目會推進「北部都會區」東面新市鎮發展。此外，政府亦將於東九龍、啟德和洪水橋╱厦村建造智慧綠色集體運輸，並會展開規劃、勘測及設計等籌備工作，明年會邀請供應商及營運商遞交意向書。
政府將在海、陸、空交通方面全力推動新能源使用和供應，帶領業界綠色轉型。措施包括：
- 打造航運綠色能源加注中心 ，吸引船舶及遠洋船來香港加注綠色能源。政府將於明年內公布行動綱領，建設加注設施和供應鏈，包括提供液化天然氣加注；
- 香港機場管理局會制訂行動計劃，推動可持續航空燃料供應；
- 陸上公共運輸綠色轉型──試驗更多新能源車輛，包括電動公共小巴、電動重型貨車、電動旅遊巴、氫能雙層巴士和氫能洗街車。政府會預留5,000萬元資助業界購買可供輪椅上落的電動的士，明年上半年內制訂全港公共巴士和的士的綠色轉型路線圖和時間表，達至二○五○年車輛零碳排放。政府會提供配套支持，實現在二○二七年底前投入約700輛電動巴士和約3 000輛電動的士的目標；
- 推動使用電動私家車──政府會大力推動充電配套擴展，目標是在二○二七年中前將香港公共和私人充電停車位的總數提升至約20萬個。政府亦會提供誘因推動油站長遠轉型為綠色燃料補給站，並於明年第一季為兩幅空置油站用地轉為充電站進行招標；及
- 政府將於明年上半年制訂《香港氫能發展策略》。
政府明年會推行「悅目亮麗城市計劃」，重點打造城門河及元朗明渠為賞花熱點，為合適球場和體育場館注入藝術及設計元素，以及在主要節日美化特定區域。
註：現屆政府上任時的五年期（即二○二二／二三至二○二六／二七年度）整體約有105 000個公營房屋單位供應。
完
2023年10月25日（星期三）
香港時間15時16分
香港時間15時16分