立法會：環境及生態局局長在全體委員會審議階段就《2023年產品環保責任（修訂）條例草案》各項條文及修正案合併辯論的發言全文（一）（只有中文）
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主席：
我稍後將會動議就《2023年產品環保責任（修訂）條例草案》提出的修正案。修正案內容已載於分發給各位委員的文件。以下我簡介修正案的內容。
在法案委員會審議條例草案的過程中，有委員建議政府考慮修訂擬議新訂的第3A條有關「塑膠」和「塑膠製」的涵義，以及豁除情況，使文意更清晰。
我們建議的修正案把部分條文重新草擬，並更清楚地將未經化學改性的天然聚合物排除在「塑膠」的涵義之外。此外，我們建議加入「主要結構組成部分」一詞的涵義，以幫助決定一個產品是否屬於塑膠製。
擬議新訂的第68條是訂明禁止供應或展示的即棄塑膠餐具，以及不適用的情況。我們接納法案委員會的意見，為使條文更清晰，我們建議在緊隨第68（2）（c）條之後加入一個不具立法效力的附註，提示讀者有關禁止在提供堂食、到會或外賣服務時供應塑膠餐具的規定，可參閱新訂的第69和70條。
擬議新訂的第78條是訂明禁止任何人在其業務當中，向另一人免費供應指明的即棄塑膠產品，包括即棄塑膠手套和耳塞。為清晰表達立法原意，我們接受法案委員會的意見，建議在第78條加入一款，訂明如果僱主為僱員履行職責時免費供應相關指明的即棄塑膠產品，則不在此限制。
我們原本建議於第二階段禁止銷售和免費分發非醫療用透明即棄膠手套。然而，我們理解法案委員會和公眾關注到有關產品暫時難有適合的替代品，而在某些情況下，例如為確保食品衞生，實在有需要使用該產品。因此我們建議修訂附表10第7部和第8部，只禁止免費分發但不禁止銷售非醫療用透明即棄膠手套。有關管制將於第一階段管制中執行。
另外，考慮到法案委員會認為塑膠製即棄糕點裝飾對環境的影響相對較小，我們建議將相關項目從附表10第7部中剔除，不作管制。
其他修正案均為較技術性和文字上的修訂，包括因應以上的修正案重編部分條文編號、對擬議的第81（2）條進行輕微的文字修訂，以釐清酒店或賓館持牌人須就供應的即棄塑膠洗漱用品向有關住客收費的時間等，我在這裏不逐一詳述。
法案委員會對上述修正案並無異議。謹請各位委員支持有關修正案。多謝主席。
完
2023年10月18日（星期三）
香港時間19時25分
香港時間19時25分