醫務衞生局局長在立法會衞生事務委員會會議就應對冬季流感高峰期的準備工作開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
政府非常重視應對冬季流感和新冠高峰期的準備工作，特別是以疫苗接種作為預防（的工作）。因應世界衞生組織在疫苗接種方面的最新建議，衞生署衞生防護中心轄下的聯合科學委員會（疫苗可預防疾病科學委員會和新發現及動物傳染病科學委員會）前日下午討論香港接種新冠疫苗的最新建議。為了將該建議加入這次的會議文件，同事當晚立即加班工作，希望讓委員更全面掌握新冠疫苗的情況。我們昨日（十月十二日）向委員會提交文件，很抱歉未能更早提交文件，因為我們希望將聯合科學委員會前日下午的意見加入文件，希望大家理解和體諒。
這個冬季是香港解除口罩令後首個冬季，我們預期很大機會會有上呼吸道疾病的爆發，特別是季節性流感。事實上，香港在八月開始已有夏季流感爆發，監測數據顯示，季節性流感的整體活躍程度不斷上升，流感病毒在呼吸道樣本的陽性比率在十月一日至七日已上升至13.28%，遠高於9.21%的基線水平。
自本港八月踏入夏季流感季節至今，衞生署衞生防護中心截至十月七日已共錄得214宗成人嚴重流感個案，當中有129宗死亡個案，而約六成嚴重個案沒有接種季節性流感疫苗。兒童方面，亦有13宗嚴重個案，不幸地包括一宗死亡個案。該13宗嚴重個案中有約70%，即9宗未有接種流感疫苗。
另一方面，雖然最近新冠的活躍程度保持平穩，呼吸道樣本的陽性比率約為10.59%，但病毒其實沒有離開我們，仍然存在於社區。我們距離上一波疫情已有一段時間，人群的免疫力普遍下降。我們相信這個冬季，特別是解除口罩令後首個冬季，有機會同時面對冬季流感和新冠病毒的夾擊。
香港過去三年雖然已抗擊新冠疫情，但病毒沒有離開我們，而新冠的防控工作已進入一個新模式。我們希望社會各界和市民均能保持警惕，攜手應對預計來臨的流感及新冠的雙重挑戰。在此，我介紹一下衞生署和醫院管理局（醫管局）採取的一些措施。
接種疫苗
在預防方面，重點肯定是疫苗接種，這是最有效預防流感和新冠的併發症的方法，亦可減低入院和死亡個案。為更好應付解除口罩令後的首個冬季，新一季度流感「疫苗資助計劃」已於九月二十八日提早開始，而「政府防疫注射計劃」和學校外展及院舍注射計劃亦已於十月五日全面展開。衞生署會與不同持份者聯繫，特別是院舍、學校和醫護業界等，鼓勵更多市民接種疫苗。我們亦已與立法會秘書處安排各位議員下星期接種，希望大家踴躍參加。
另外，由於本地新冠活躍程度在冬季有機會較高，我呼籲高危群組，包括50歲或以上，包括居於院舍的長者、有長期病患的成年人、免疫力弱的人士、孕婦，以及醫護人員，無論以往曾接種多少劑數的疫苗，應於接種上一劑疫苗或感染新冠病毒至少六個月後，接種額外一針的加強劑。新冠疫苗可與流感疫苗同時接種。聯合科學委員會前日下午已發表建議，強調現時所有供應本港的新冠疫苗均有效預防重症和死亡，所以市民不應猶豫，亦不應等待新一代疫苗（供港）才接種。
應付服務需求
為應付冬季呼吸道感染高峰期可能會影響醫院的醫療服務，醫管局已開展準備工作，除了推行以往冬季高峰期的措施，包括聘請額外人手、加強出院支援、在長假期增加普通科門診的服務名額等，我們亦參考過去三年抗擊新冠疫情的經驗，制定新措施以應付冬季高峰期。這些措施包括：
（一）推行階段性應變計劃以增加病床數量，醫管局轄下醫院會增加病床，視乎入院病人數目，亦會妥善動用私家醫院低收費病床及北大嶼山醫院香港感染控制中心；
（二）為安老院舍提供遠程醫療或面對面的特別診症支援，希望減少院舍的長者需要前往急症室求診；以及
（三）在極端的情況下，透過公私營協作計劃，由私營醫療服務機構提供視像診症及藥物送遞。
為了更彈性安排人手照顧偶發性疾病的病人，醫管局由十月六日起取消普通科門診預留予新冠感染病人的名額，並重新調配有關名額，加強對流感、新冠及其他偶發性疾病病人的服務。
善用基層醫療服務
我們希望鼓勵患有輕症的病人在社區尋求醫療諮詢和治療，而不是直接使用急症室服務。政府銳意推廣基層醫療健康服務，希望患者在社區獲得妥善照顧。現時全港18區均設有地區康健中心／站，重點協調私營服務、策略採購及醫社合作，改善基層醫療服務的支援。
基層醫療健康辦事處亦會推廣「一人一家庭醫生」的概念，鼓勵市民與家庭醫生進行配對，提升市民的健康狀況，縮短他們的患病時間，減低對醫院服務的需求。我們希望市民，特別是在即將來臨的冬季高峰期，善用基層醫療網絡，減少在高峰期期間於急症室輪候（的時間）及病房的負擔。始終要強調的是，為了保護「一老一幼」及高危人士，疫苗接種是最重要的，希望大家同時接種新冠和流感疫苗。
我的介紹到此為止。多謝主席。
完
2023年10月13日（星期五）
香港時間15時37分
香港時間15時37分