公務員事務局局長在立法會保障公務員、退休公務員及合資格人士福利相關事宜小組委員會就向公務員及合資格人士提供醫療及牙科福利概況的開場發言（只有中文）
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主席、各位委員：
我們向小組委員會提交的文件闡述政府作為僱主為公務員及合資格人士提供醫療及牙科福利的概況。
根據《公務員事務規例》，政府通過衞生署及醫院管理局（醫管局）為公務員及合資格人士提供醫療及牙科服務。現時合資格享用公務員醫療福利的人士約有57萬人。
衞生署和醫管局為公務員及合資格人士提供的醫療及牙科服務範圍，涵蓋普通科及專科門診服務、診斷服務、牙科服務和中醫藥服務等。此外，他們亦可向衞生署申請發還由醫管局／衞生署醫生因應病情處方，而醫管局／衞生署沒有提供的藥物、儀器及服務的相關費用。我們已將這些服務詳列於我們提供的文件第5至16段，我在此不再詳細贅述。
公務員事務局一直致力在可行的情況下改善公務員醫療福利，並且持續不斷與衞生署及醫管局探討如何在「質」及「量」兩方面為公務員及合資格人士提供更好的醫療福利。
近年的例子包括二○二○年於公務員診所推出的「綜合治療計劃」和「簡易配」先導計劃，為患有慢性疾病的公務員及合資格人士提供更優質和有系統的醫療服務之餘，也可騰出更多的診症時段服務其他公務員。
為顧及部分需輪值或在夜間上班的公務員的需要，我們於二○一八年在醫管局屯門診所推行夜間診症時段提供優先籌的先導計劃，有關計劃將於今年年底擴展至灣仔貝夫人普通科門診診所。
在牙科服務方面，我們正嘗試以嶄新的形式提供服務，希望可於短期內提升服務量，紓緩牙科服務輪候時間過長的情況。我們於今年七月推出公務員及合資格人士牙科服務（洗牙）先導計劃，計劃以公私營協作的模式進行，我們會於18個月的服務期內安排超過14萬名公務員及合資格人士到私家牙科診所接受洗牙服務。獲邀參與先導計劃人士可早於其原先約期接受洗牙服務，而相應騰出的應診時段可調配給其他應診人士作定期檢查或牙科新症之用。
多年來，政府持續探討以不同形式及透過有效調撥資源，力求提升為公務員及合資格人士提供的醫療及牙科服務。但我們亦面對不少挑戰，例如公務員及合資格人士的總人數於過去十個年度整體增幅接近9%。當中退休公務員人數增加了約3萬6千人，增幅接近37%。隨着公務員及合資格人士總人數持續增加，當中退休公務員所佔的比例亦有顯著增長，可以預期對公務員醫療及牙科服務的需求亦會日漸增加。
香港公營醫療系統正面對前所未有的人手壓力。其實大部分的醫療專業，在全港，不只是在公營醫療體系的人力評估當中，我們也是短缺的。在醫療人手緊絀的情況下，縱使政府願意投入更多資源，亦難以在短期內在「量」方面大幅改善為公務員及合資格人士提供的醫療服務。儘管如此，政府作為僱主，仍會繼續按服務條件為公務員提供公務員醫療福利，並盡力在可行情況下改善服務。事實上，政府就公務員醫療福利所投入的財政資源一直有增無減。單以衞生署為公務員及合資格人士提供各項醫療及牙科服務的撥款而言，過去三年的實際開支增幅已達14.4%。
展望將來，我們會繼續與衞生署和醫管局保持緊密合作，探討不同方法，加強為公務員及合資格人士提供的公務員醫療服務。
另外，應主席早前的要求，我們亦提交了另一份文件，臚列本港法定機構向員工提供醫療福利的三個例子，供小組委員會參考。因為這份文件很資料性，主席，我不在此作詳細介紹了。
主席，我的簡介完畢。歡迎議員提問。
完
2023年10月10日（星期二）
香港時間15時28分
香港時間15時28分