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房屋署署長在房屋委員會公開例會發言全文(只有中文)
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下稿代香港房屋委員會發出:

  以下是房屋署署長羅淑佩今日(八月二十八日)在香港房屋委員會(房委會)公開例會的發言全文:
 
多謝局長。

局長、各位委員:

  大家好,今次是我第一次以房屋署署長的身分出席房委會的公開例會。過去一年房委會推出及落實了不少措施,我十分感謝各位委員的大力支持及意見,帶領房委會在公營房屋的供應及管理方面與政府緊密合作。我亦多謝各位委員在七月二十八日房委會周年特別公開會議上,就公共房屋政策及房委會工作發表的寶貴意見。作為新任署長,我希望能夠承先啓後,就公共房屋政策的事宜及房委會的工作與各位委員有更多的交流。
 
  相信各位都會認同,本屆政府非常有決心解決長期積壓的住屋問題。行政長官在二○二二年《施政報告》提出在各環節提量、提速、提效、提質,全力推高公營房屋供應量,縮短公共租住房屋(公屋)輪候時間,提高市民的幸福感。在過去一年之間,政府及房委會合作無間,所推出及落實的措施均進度良好,成效顯著。我現在就房委會相關措施及工作,以及各位委員於上月房委會周年特別公開會議上表達的建議及關注,作一個整體的回應。

提高公營房屋的供應
 
  過往一段頗長的時間,公營房屋的供應很大程度受制於土地不足。經過近年全力覓地,政府在二○二二年《施政報告》及《長遠房屋策略》二○二二年周年進度報告公布,已覓得足夠土地興建約360 000個公營房屋單位,可以滿足未來十年(即二○二三/二四至二○三二/三三年度)約301 000個公營房屋單位的需求。雖然長遠的供應能夠滿足需求,但由於房屋用地並非每年平均分布,加上造地需時,因此短期內可供發展公營房屋的土地供應仍然緊張,導致只有約三分之一單位可於第一個五年期(即二○二三/二四至二○二七/二八年度)落成。為應對公營房屋供應「頭輕尾重」的問題,政府提出在五年內快速建成約30 000個「簡約公屋」單位,以填補傳統公屋短期供應不足的缺口。
 
  政府在供應鏈上游全力覓地以及推出「簡約公屋」單位之餘,房委會亦全速興建公營房屋,最新的估算為二○二三/二四至二○二七/二八年度傳統公營房屋總建屋量預計合共約為128 800個單位,當中約108 000個單位正在興建中或已經完工。總建屋量比二○一八/一九至二○二二/二三年度五年期的公營房屋總建屋量(約9萬個單位)比較,增加了超過四成,當中超過60 000個是公屋單位。
 
資助出售單位

  在增加公屋供應的同時,房委會亦致力興建更多不同類型的資助出售房屋,以豐富置業階梯,協助中低收入的家庭自置居所,同時讓經濟條件較佳的公屋租戶自置居所,從而騰出其單位予對住屋更有迫切需要的公屋申請者,以加快公屋單位流轉。
 
  我想提一提近日傳媒朋友十分關注「居屋2023」的申請情況。房委會於二○二三年四月通過「居屋2023」的平均售價和銷售安排,涉及六個屋苑共約9 200個單位,當中選址既有市區亦有新界,單位大小多元化,折扣率為六二折。「居屋2023」剛於二○二三年八月中截止申請,房委會於申請期內累計收到約170 000份居屋申請。預計於今年第四季進行攪珠,並於二○二四年第一季開始選樓。
 
  我見到不少評論聚焦於「居屋2023」超額認購倍數約18倍,與早年相比有下降的跡象,但仍較一九九三年開始的總平均數16倍為高。事實上,居屋的申請數目受多項因素影響,當中包括經濟因素、息口及市場氣氛等。超額倍數和供應亦有因果關係,供應數目多,超額倍數下降也屬正常。「居屋2023」推售約9 200個單位,供應量其實是近年之冠。今次的超額認購倍數達約18倍,既反映資助出售房屋的需求仍然殷切,也意味着申請者成功購買居屋單位的機會增加,對買家並非壞消息。
 
  有見資助出售房屋的需求殷切,以及回應社會上有關確保公營房屋資源得到合理運用的意見,房委會早前已從善如流,從多方面優化安排。第一,於二○二三年四月通過由「居屋2023」開始接受申請日期起,以綠表申請者身分申請購買資助出售單位的公屋租戶及房協出租屋邨的住戶,在遞交申請截止日期前的24個月起計直至購買單位時,均不得在香港擁有住宅物業,此外,房委會的「定期暫准居住證」(註一) 持有人將不再符合資格以綠表申請者身分購買資助出售單位。

  第二,鑑於租者置其屋計劃(租置計劃)回收單位在過去兩次的銷售計劃中反應正面,經檢討後,房委會在二○二三年六月決定恆常化出售租置計劃回收單位,以加快出售租置計劃屋邨未售單位。房委會會繼續透過居屋或綠置居銷售計劃出售租置計劃回收單位,目標買家為有綠表資格的人士,以及「特快公屋編配計劃」下的合資格申請人,並沿用既有租置計劃的定價機制和轉讓限制。

  有委員建議為讓不同類別的申請者均有選購不同屋苑單位的機會,可在資助出售房屋銷售計劃中,規定個別申請類別的申請者在每期計劃下的屋苑中,只可選購不多於一定數量的單位,同時亦可考慮為一人申請者預留一定數量的單位以供選購。
 
  在現行安排下,參加「家有長者優先選樓計劃」(家有長者計劃)的家庭申請者可以較其他家庭申請者優先選樓。我們會為這類申請者設定配額,讓其他家庭申請者仍有機會購置單位。自二○一七年的居屋銷售計劃開始,房委會預留推售單位約30%作為這類申請者的配額,目的是鼓勵合資格家庭與年長親人同住。如參加「家有長者計劃」申請者未用盡配額,該些配額亦會撥歸「其他家庭」類別的申請者選購單位。
                                                    
  按過往經驗,個別發展項目的銷售情況會受不同因素影響,包括發展項目的地區、合資格申請者的購買意向,可供選購單位的面積、樓層、座向等。我們留意到參加「家有長者計劃」申請者大多數傾向選購較受歡迎地區屋苑的單位,委員上述的建議可確保30%的預留單位配額可平均分配至各個推售屋苑,又可讓其他申請類別的申請者有機會選購較受歡迎地區屋苑的單位,我們同意這個建議有其優點,當然這安排亦有機會延長整個選樓程序的時間。我們會在將來的銷售計劃進一步探討這個建議。事實上,我們現在於每個銷售計劃開售前,都會充分考慮不同類別申請者的住屋需要、當時情況以及持份者的意見,適時檢討有關銷售安排。
 
  另外,有委員關注現時不少居屋單位樓齡漸高及剩餘按揭貸款保證期漸減,會影響居屋第二市場下置業人士獲銀行批出按揭的成數和按揭還款年期,建議房委會延長居屋第二市場按揭貸款保證期,以協助置業人士取得按揭貸款。
 
  我們明白委員的出發點。在居屋第二市場成交的資助出售單位,憑藉房委會的按揭貸款保證,綠表買家一般最高可獲參與財務機構批出買價或估值95%的貸款額;而白表買家則最高可獲批出買價或估值90%的貸款額。考慮到房委會所承受的財務風險須控制在適當的水平,房委會現時向參與財務機構提供按揭貸款保證期,由單位的首次轉讓日期起計最長為30年。
 
  就一些樓齡相對較高或剩餘按揭還款保證期較短的資助出售單位而言,我希望指出,參與財務機構會考慮申請者的收入、財務狀況、還款能力、物業狀況等所有相關因素批出貸款,房委會的按揭貸款保證期僅屬財務機構批出按揭貸款的參考因素之一。相關安排與其他私人住宅物業相若。
 
  不過,資助出售單位買家如可獲延長貸款保證期,的確有助促進居屋第二市場單位的流轉,因此署方會積極研究有關課題並會在考慮平衡財務風險下,就可否放寬按揭貸款保證的安排適時向房委會提交建議。除了現有的資助出售房屋,政府亦在今年六月公布私人興建資助出售房屋先導計劃(又名「樂建居」)的政策框架,以善用市場力量、促進公私營協作,鼓勵私人發展商參與興建資助出售單位。「樂建居」有助增加與居屋屬同一層級的資助出售房屋的供應,房委會十分支持政府利用私營機構的發展容量,以協助應對未來十年大幅增加的資助房屋需求。
 
提升建屋效率,縮短建築時間

  除了要提高公營房屋的數量,不少委員都提供了不同具建設性的意見,希望房委會可以提速、提效,提升建屋效率,縮短建築時間。為此,房委會積極把握創新科技優勢,引入先進建築技術及採購模式,以加快興建及落成公營房屋。同時,政府及房委會亦會在各方面積極配合,研究如何透過優化現行程序及加強不同部門的協作,並減省程序,達至提速提效配房。
 
  為了爭取土地到位時盡快開展公營房屋建造工程,房委會會盡可能在政府進行「造地」程序時,同步進行部分前期籌建工作。因應地盤狀況,房委會亦會在可行情況下,透過規劃、設計及施工措施,使部分公營房屋項目得以盡早分階段落成。透過這些措施,房委會可更有效應對持續增加的建築量。
 
  在「造地」方面,政府已透過「土地及房屋供應統籌組」以及「公營房屋項目行動工作組」加快「造地」程序。與此同時,我們亦透過「設計及建造」採購模式以一站式招標讓中標的承建商可以更早進場設計及做好準備工作,務求縮短工程時間,進一步增加建屋量和加快建屋速度。這個模式與委員讓承建商更早進場的意見一致。在「設計及建造」採購模式下進行的項目,因應設計和建造是同一合約招標,承建商早於建造工程開始前約六個月已獲委任,以開展部分早期準備工作,包括負責把招標時的基本佈局及整體發展規範深化成詳細設計。「設計及建造」採購模式可借助建造業界的專業知識,進一步優化整個建造流程。而同期進行設計及建造工程可減少動員的時間,亦會給予承建商在採購物料、施工方法和工作流程方面更大的彈性。
 
  房委會會在預計於二○二八/二九至二○三二/三三年度(即第二個五年期)落成的公營房屋當中,選取至少一半的單位採用「設計及建造」採購模式。房委會首個採用「設計及建造」採購模式的項目位於古洞北,標書已於今年四月批出。第二個及第三個採用「設計及建造」的項目位於屯門及東涌的地盤,亦分別於去年十二月及今年四月招標。未來,房委會會更廣泛採用「設計及建造」採購模式於更多合適的項目,「設計及建造」項目的招標會陸續推出。
 
  房委會亦盡力於項目採用「組裝合成」建築法。除了第一批包括東涌一幢住宅大廈、觀塘德田街一幢住宅大廈和安達臣道石礦場的三幢住宅大廈採用「組裝合成」建築法的發展項目外,房委會已物色更多應用「組裝合成」建築法的工程項目,以及致力研究優化「組裝合成」建築法的設計及應用。房委會一直採用各種嶄新科技以提升建築效率,包括在規劃、設計和施工階段更廣泛應用建築信息模擬技術、油漆噴塗機器人、雷射掃描測量和小型無人機等。我們亦自主研發項目資訊管理及分析平台「智築目」,透過雲端數碼科技,應用三維數碼地圖作為基礎底座,再利用數字孿生技術,串連及整合轄下的公營房屋建築項目不同工序的資訊,利用流動及電腦等裝置在任何時間、任何地方全流程提供各個處於規劃、設計、建造及交付等領域的工程項目的視像化資訊,以強化項目的管理工作。「智築目」現正以先導項目形式於個別公營房屋建築項目採用,並將會更廣泛應用於更多公營房屋發展項目。
 
  現時房委會有超過十個先導項目正試行「機電裝備合成法」(MiMEP),試行的範圍涉及各種屋宇裝備包括電力系統、消防、空調、水泵及升降機等等,而當中有八個先導項目已完成工地安裝。「機電裝備合成法」是把人手密集的工序遷移至預製工場,將多種屋宇裝備設施於地盤以外的預製工場預先組合成合成模組,然後運往工地進行安裝及接駁工作。廣泛應用「機電裝備合成法」可有效減少因應本地勞動力資源短缺的影響,以及縮減工地安裝時間、提升生產力、改善建築質素、提升工地安全水平以及減少建築廢料。房委會會總結先導項目的經驗,再進一步優化「機電裝備合成法」去配合公屋建築的特別需要,以最大化其成效。
 
  此外,房委會由二○二二年起在升降機的安裝工程合約中已全面採用導向吊船(Guided Suspended Working Platform)取代棚架於升降機槽內進行升降機安裝工作,其優點在於加快建屋速度,同時亦減少工人高處墮下和攀爬疲勞的風險。
 
  我們明白有委員關注房委會近期在新發展區推展的項目中,估計附近尚有不少政府用地可供闢設福利設施,委員認為未必需要將福利設施規劃在房委會的發展項目內,以避免影響提速建屋。房委會會繼續配合政府的措施,在二○二六/二七年度及之後落成的公營房屋發展內,盡量預留約百分之五的總住用樓面面積作福利設施用途。除了按現行機制參照《香港規劃標準與準則》的指引,我們更會就個別項目加強與相關政府部門/機構協調,因應設施的數量、項目所在位置及周邊土地用途,共同商討合適的方案。
 
  有委員提出房委會應為人力資源作好準備,避免因人力不足而影響房委會公營房屋建築工程的進度,為此,房委會會配合政府推出的「建造業輸入勞工計劃」,在確保本地工人優先就業情況之下,支持承建商適度和適時地輸入短缺的勞工,以配合相關發展項目的需要。我要強調,無論是本地工人或外勞,我們都會確保建築安全得到重視。我們絕對不會因為希望提速提量興建公營房屋,而對建築安全作出妥協。
 
提前上樓安排
 
  我們正盡力在建築階段盡力加快進度,而對輪候人士來説,能夠提早一天上樓總是好的。所以我們已經制定了務實的措施,例如透過分階段落成公營房屋,落實行政長官提出的「公屋提前上樓計劃」,讓公屋申請人可以盡快上樓。

  現階段我們已確定約14 000個公屋單位可分階段提早落成。當中約12 000個會在二○二三/二四至二○二七/二八年度落成。房委會在推進這些項目上進度良好,預計最近期將會有兩個項目於二○二四年上半年落成,當中青衣長青邨有約1 400單位,而屯門業旺邨亦有約600單位可提前約五至八個月完成,供居民提前上樓。
 
  為進一步加快編配流程及提早完成編配新單位的程序,房委會會由現時新公共屋邨獲派「入伙紙」約三個月前提前一倍至六個月前,提早預先編配單位予合資格的公屋申請者。當新單位取得「入伙紙」時,所有已接受預配的申請者,即可辦理入伙手續,達到讓公屋申請者能盡快上樓。我們將會於二○二三年八月底開始預先編配大埔富蝶邨單位予合資格的公屋申請者。
 
公屋輪候時間
 
  以上的各項工作,由於涉及範疇甚廣,無論是提量、提速,還是提效,都會有助縮短市民輪候公屋時間。在本屆政府上任前,公屋一般申請者的平均輪候時間為6.1年。二○二二年《施政報告》公布將公屋平均輪候時間於六年的水平「封頂」。高興向大家報告,平均輪候時間在過去數季有所回落,截至二○二三年六月底,公屋一般申請者的平均輪候時間為5.3年,較一年多前回落約13%之多。平均輪候時間錄得改善的原因,主要是由於過往數季有為數不少的公屋單位可供編配。在消化了部分輪候年期較長的一般申請者的公屋需求後,在此期間獲分配單位的一般申請者的輪候時間相對較短,因而令整體的平均輪候時間縮短。
 
  然而,每季度的平均輪候時間的長短,取決於多項因素,包括可供編配的公屋單位數目、公屋申請者數目、申請者所選地區,以及新建及翻新單位的供應是否與申請者的選區相符等。因此,平均輪候時間短期會有波動。以現時位於公屋輪候冊較前位置的申請者為例,新界區公屋申請者的輪候時間一般較市區或擴展市區的申請者短約數個月至逾一年不等,實際情況視乎個別申請者而定。而由於過去數季有不少位於新界區的公屋單位可供編配,當有關申請者獲安置入住新界區公屋後,他們的輪候時間會被計算在平均輪候時間內,以致平均輪候時間有所下跌。相反,當有較多市區或擴展市區的公屋單位落成可供編配,輪候時間較長的申請者陸續獲安置入住這些在市區或擴展市區的公屋時,平均輪候時間則會相應地上升。我們預計平均輪候時間在未來數季還可能會有反覆的情況,但我們認為「封頂」的目標是可以實現的。
 
提升生活質素
 
  房委會並不會單單滿足於數字上的進步。在處理房屋供應之外,委員都十分關注提升公營房屋住戶的生活質素。
 
  就「提質」方面,公營房屋的設計以簡約、環保和切合居民的基本需要為原則,單位的布局、面積和尺寸已考慮到居民在使用起居空間時所需的靈活性及室內空間的天然通風和採光。房委會一直於新公營房屋發展項目設計中進行空氣流通評估及微氣候研究,以使用計算流體動力學模型及風洞測試等設計工具評估其對周邊環境的影響。通過該等研究,可優化新發展項目在風環境、建築物自然通風及日光穿透等各方面的環境表現。
 
  有委員希望了解對公屋獨居長者的支援。房委會自一九九六年起為獨居長者及全長者戶提供緊急警報系統(即俗稱「平安鐘」)津貼,以便他們自行在市面選購切合自己需要的緊急警報系統。現時,津貼範圍涵蓋傳統的平安鐘裝置及流動式的緊急警報系統,包括具備緊急警報系統的手機和手錶、安裝專用應用程式的智能電話及其他產品等。我們會加強宣傳工作,繼續鼓勵長者戶(特別是獨居長者)使用緊急警報系統。

  房委會會繼續營造環境便利有特殊需要的住戶,無論在住屋安排、樓宇設計及設施和社區網絡等方面,提供了一系列支援措施,以配合政府致力建設及改善無障礙環境的政策,當中包括實施一系列天倫樂計劃,促進長幼共融,以及為有需要的公屋租戶改裝單位內的設施,以更切合個別長者及有需要人士的特殊需要。
 
  房屋局下的專責小組正就新建公營房屋項目的公共空間、設施及屋邨環境進行顧問研究,制訂「幸福設計」指引,並將同樣概念引進現有公共屋邨,改善有關設施。房屋局已按計劃於二○二三年第一季度委聘顧問,開展新公營房屋項目「幸福設計」指引的硏究,預計將於二○二四年完成,現正全力收集居民和各持份者意見。
 
  為配合社會發展及居民的期望,我們亦都留意科技發展,致力把合適的新科技應用於屋邨管理方面。回應委員關注如何加快房委會數碼化轉型,現時房委會有60項電子服務採用「智方便」,新的電子服務亦會全面採用「智方便」。我們將繼續優化房委會的電子服務,並配合政府資訊科技總監辦公室提升「智方便」平台的工作,以達致「一網通辦」的目標。
 
  就以與居民的溝通方面為例,房委會已擴闊溝通渠道,在傳統方式以外,亦透過電子方式直接收集租戶的意見。由二○二三年起,房屋署採用電子及紙本方式進行「租戶意見調查」,以收集公屋租戶對屋邨管理、環境衞生,及推行特定項目或計劃的意見。此外,我們亦會擴大「房署資訊通」流動應用程式的使用範圍及優化應用程式,以方便租戶接收更多屋邨管理的資訊。房委會會透過多種方式宣傳其工作,例如「房屋資訊台」、《屋邨通訊》、意見箱、社交媒體平台等。當然,屋邨職員會繼續與地區持份者保持緊密聯繫,並定期出席區議會及分區委員會會議,討論及收集他們對屋邨地區事務及房委會政策的意見。租戶亦可繼續親身前往屋邨辦事處,以及經電話熱線和電郵,與房屋署職員交流屋邨管理事務的意見。
 
合理化公屋資源分配
 
  除了上述的措施及工作,房委會在維護公營房屋資源合理運用方面一直不遺餘力,採取多管齊下及風險為本的措施,透過預防偵察、調查行動、宣傳教育等工作,全方位打擊濫用公屋行為,並一直致力處理公屋富戶的問題,從而確保緊絀的資源能更聚焦地分配給較有迫切住屋需要的人士。就偵查擁有本港住宅物業的公屋租戶方面,房屋署已與土地註冊處建立資料比較及核對機制,查核公屋租戶是否擁有香港住宅物業,並已於二○二三年六月開始試行。在二○二二/二三年度,因租戶濫用公屋和違反租約或房屋政策而收回的單位超過2 200個,比過去四年平均每年約1 300個高出接近七成。
 
  我們亦不時檢視現行的政策,使安排和執行細節更切合社會的期望。就此,相信各位委員都會記得,我們在今年第二季舉行了集思會討論各項安排。資助房屋小組委員會首先在四月通過收緊綠表申請者購買資助出售單位的資格準則,即綠表申請者與白表申請者一樣,均不得擁有本地住宅物業。另外,房委會的「定期暫准居住證」持有人將不再符合資格以綠表申請者身分購買資助出售單位。
 
  及後,資助房屋小組委員會於五月亦通過一系列新措施,加強打擊濫用公屋之餘,亦優化了「富戶政策」的執行安排和「加戶政策」,具體措施包括要求公屋租戶入住公屋後,每兩年申報已持續居於單位和是否擁有本地住宅物業;加強作出虛假陳述的公屋租戶和申請者的罰則;以及將「定期暫准居住證」的期限由最長12個月縮短至最長四個月等。
 
  在上個月的公開會議中,好幾位委員就「富戶政策」提出了寶貴的意見。我希望藉此機會簡單回應委員的一些意見:

(1)有委員認為房委會應該就「富戶政策」下對所有家庭成員均年滿60歲或以上的公屋住戶作出豁免的安排進行檢討,研究是否須要提高有關年齡。現時,公屋全長者戶的住戶大約有接近190 000戶,佔公屋住戶總數的24%。有關百分比與全港住戶中全長者戶的比例大致相若。確保公營房屋資源合理運用固然非常重要,但我們亦明白退休及接近退休的人士或需依賴積蓄和資產以維持日後的生活。若收緊有關豁免安排,部分住戶或會因家庭資產超出限額而要遷離公屋,而他們未必有固定的收入負擔生活開支。另外,社會一般在分配社會資源(包括公營房屋)方面,對長者採取較寬鬆的態度,貿然收緊安排或會引來反響,指我們妄顧長者福利和需要。

(2)有委員認為房委會應檢視「富戶政策」下繳交額外租金和須要遷出單位的入息限額。資助房屋小組委員會在二○一六/一七年度檢討「富戶政策」時,就有關限額作詳細討論。在二○一七年作修訂前,「富戶政策」以「雙軌制」推行,即公屋租戶須要入息超過公屋申請入息限額三倍,並同時資產超過公屋申請入息限額84倍,才須要遷出單位。當時,委員注意到即使公屋租戶的家庭收入很高,若資產未超出指定水平,在當時政策下仍可繼續居於公屋。同樣地,即使公屋租戶擁有很多資產,若收入水平沒有超出現行政策的限額,亦無須遷出。所以,當時委員通過將「雙軌制」改為「單軌制」,即入息或資產其中一項超出限額都須要遷出單位,讓他們租住私人單位或購買資助出售單位。考慮到有關收緊的安排,委員當時認為應採取較為寬鬆的標準,在平衡有關因素後,房委會以入息超過公屋入息限額五倍,資產超過公屋入息限額100倍為租戶須要遷出單位的水平。

(3)委員亦有提及應該提高現時額外租金的租金水平。現時,家庭入息超逾現行公屋入息限額兩倍但不高於三倍的住戶,須繳交倍半淨租金/暫准證費另加差餉;家庭入息超逾現行公屋入息限額三倍但不高於五倍的住戶,則須繳交雙倍淨租金/暫准證費另加差餉。如果大幅提升額外租金,公屋富戶須要繳交的租金將接近甚至超過市值租金。如此一來,繳交額外租金的富戶的待遇將和繳交市值租金的「定期暫准居住證」持有人相若。公屋旨在協助無法負擔私人租住單位的人士解決住屋問題,因此向租戶收取高於市值的租金並容許繼續長期居住,未必符合政策原意。

(4)有委員關心是否有足夠資源落實各項改善措施包括優化的「富戶政策」及公屋租戶由入住公屋開始需每兩年填報新的申報表;及措施的落實情況。在逾80萬公屋租戶中,接近約48萬戶已住滿10年及需按「富戶政策」作出申報。相關租戶日後會同時多收到一份居住情況申報表,他們需申報持續居住於單位及沒有濫用公屋。至於餘下約32萬新增需要申報的租戶,其申報會分批進行。申報表的設計及申報內容均簡單容易填寫。我們會在推行新措施前透過不同渠道作廣泛宣傳,亦會加強前線同事的培訓,並會靈活調配人手,應對新的工作量;我們亦會增聘服務大使協助租戶了解各項新措施及填報資料。我們亦會研究應用資訊科技,簡化工作流程,以減省前線同事的工作量和縮短所需審查的時間。

  公營房屋有穩定社會的重要功效,當我們制定政策細節時,須要同時考慮對租戶所造成影響。現時,房屋署同事正努力進行準備工作,確保最近修訂的打擊濫用公屋安排,以及優化的「富戶政策」及「加戶政策」能在今年十月順利落實。與此同時,我們十分明白社會和委員對合理運用房屋資源的關注,在落實前述措施後,我們會持續積極檢視有關政策和執行安排。
 
其他工作/措施
 
  有委員提及申訴專員公署最近公布有關「長者住屋」及「改建一人單位」的主動調查報告,我也藉此機會回應一下。就該些單位空置率較高問題,房屋署會詳細審視和研究有關建議的可行性,並思考現有措施有否改善空間,使相關公屋資源能得到更有效運用。最近,房屋署與社福機構合作,為公眾安排了導覽團到二型及三型設計「長者住屋」參觀,各參觀者反應正面。今後房屋署會繼續與更多的社福機構合作,安排參觀「長者住屋」,讓公屋申請者加深對這些單位及設施的認識,從而提高入住率。
 
房委會50周年
 
  主席,我剛才就房委會的工作和對委員的回應的發言可能只屬「蜻蜓點水」,因為房委會實在肩負着很大的使命,在方方面面解決市民的住屋需要。適逢今年為房委會成立50周年,我希望藉此機會感謝歷屆委員的支持和貢獻。回望過去半個世紀,房委會一直孜孜不倦,秉承信念協助政府處理房屋事務。正所謂「前人種樹,後人遮蔭」,我們受惠於前人的成果,亦承繼了前人的使命,要訂立合適的方向,造福後人。我深信房委會在將來的日子仍然會繼續為香港為市民的幸福努力。
 
  為了慶祝房委會成立50周年,我們正陸續推出多元化慶祝活動,包括較早前推出的屋邨導向遊網上指南、剛於月初截止收件的公屋攝影比賽和於日前舉行的三人籃球挑戰賽,還有本地公屋發展對談系列和公開展覽等動靜兼備的活動,適合不同對象、年齡市民參與。大家可以登入房委會50周年專題網站瀏覽最新資訊,我亦希望所有委員及小組委員會成員參加這些活動,大家一同攜手「凝造未來、建屋建家」。
 
總結
 
  住屋問題誠然是普羅大眾極為關心的議題,每個人不論年齡都會有住屋需要。作為公營房屋的主要提供者及營運者,房委會的參與不可或缺。我和房屋署的同事會繼續竭盡全力,不但將手頭上的工作做到最好,更要做好準備迎接未來的挑戰,為市民的幸福努力。我希望我們來年仍然會得到各位委員的大力支持及寶貴意見。多謝大家! 

註一:「定期暫准居住證」住戶大部分為在「富戶政策」下獲房委會發出遷出通知書的公屋前租戶。由於他們已不再是公屋租戶,所以他們不合資格以綠表申請者身分購買資助出售單位。不過,他們仍然可以以白表申請者的身分申請購買資助出售單位。
 
2023年8月28日(星期一)
香港時間20時01分
即日新聞