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申訴專員主動調查規劃署和地政總署對土地違例發展的執管(附圖)
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下稿代申訴專員公署發出:
 
  申訴專員趙慧賢今日(八月三日)宣布展開主動調查,審研規劃署和地政總署對土地違例發展的執管。
 
  現時,規劃署可引用《城市規劃條例》,對發展審批地區(註一)內的新界鄉郊地方的違例發展採取執管行動。具體而言,在發展審批地區內進行發展,包括填塘和挖土等作業及改變土地用途(例如將農地用作倉庫及工場等用途),即屬違規,除非有關發展屬於《城市規劃條例》下的「現有用途」(註二)、已獲城市規劃委員會給予許可,或是法定圖則所准許的。若個案涉及政府土地,地政總署可根據《土地(雜項條文)條例》,以遏止非法佔用政府土地的角度,按實際情況作出執管。至於發展審批地區以外的市區及新市鎮,其土地用途主要受地契條款、建築圖則及各類牌照所規管。
 
  公署初步查訊顯示,規劃署每年接獲有關違例發展的投訴超過1 500宗,經調查後確認違規的個案有數百宗,部分屬於重複違規個案,亦有個案同時涉及私人及政府土地,需由規劃署和地政總署以跨部門方式處理。此外,傳媒亦時有報道,新界土地涉嫌被違規用作貯物、臨時停車場等的情況。
 
  趙慧賢表示:「土地是珍貴的社會資源,政府需就其運用作出審慎規劃和監管。當局對發展審批地區內的違例發展採取執管行動,目的是保護新界鄉郊地方的環境。公署留意到,規劃署每年發現約數百宗違例發展個案,部分個案涉及跨部門權責或位於自然保育地帶。該些違規行為若未能及時糾正,可能會窒礙社會發展,甚至破壞生態環境。過去三年,公署接獲30宗相關投訴,顯示公眾對此課題有不少關注。有鑑於此,我決定展開主動調查,審研規劃署和地政總署對土地違例發展的執管,包括兩署跟進違例發展個案的權責和協作,以及現行機制對防止違例發展及處理相關投訴是否適切和有效,以便在有需要時向政府當局提出改善建議。」
           
  申訴專員現正蒐集上述課題的資料及意見。市民若有任何資料或意見,請於二○二三年九月三日或之前以書面方式送達申訴專員公署:
 
地址:香港干諾道中168-200號
   信德中心招商局大廈30樓
傳真:2882 8149
電郵:complaints@ombudsman.hk
 
註一:發展審批地區是指根據《城市規劃條例》第3(1)(b)及20條擬備的圖則中指定為發展審批地區的地區,但不包括中期發展審批地區的圖則中所包括的土地。
 
註二:有關發展在憲報首次刊登中期發展審批地區(如有的話)或發展審批地區圖則前已經存在。
 
2023年8月3日(星期四)
香港時間11時00分
即日新聞  

圖片

申訴專員趙慧賢今日(八月三日)邀請公眾就規劃署和地政總署對土地違例發展的執管提供資料及/或意見。