申訴專員公署公布有關房屋署「長者住屋」及「改建一人單位」的安排的主動調查報告（附圖）
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申訴專員趙慧賢今日（七月十三日）在新聞發布會宣布完成有關房屋署「長者住屋」及「改建一人單位」的安排的主動調查，並向房屋署提出共八項改善建議。
房屋署在一九八○年代推出「長者住屋」，為年滿60歲或以上的長者提供院舍式公共租住房屋，按單位的設計分為一型、二型及三型三個類別。而「改建一人單位」則是因應當時社會對一人公屋單位的需求而設。上述兩類型單位的租戶需共用廚房及／或浴室等設施。
本署的調查發現，這種共用廚房及浴室的單位已不合時宜，亦不受歡迎。雖然香港房屋委員會多年來推出多項措施以改善上述單位的出租情況，然而，經過近20年，已停止編配的一型設計「長者住屋」單位及「改建一人單位」仍未全部收回，截至二○二三年三月底，約六成分間房間空置。而由於房屋署需待同一單位內所有租戶遷出後才能將單位還原為一般公屋單位，因此，單位內分間房間的空置期甚長，約有八成一型「長者住屋」及接近九成「改建一人單位」內分間房間的空置期超過10年或以上，而大部分單位（約370個）內只有一人居住，結果改建單位的過程十分漫長，以致空置率持續高企。
至於繼續作編配的二型及三型設計「長者住屋」，同期的空置率亦分別約一成半及一成。雖然房屋署把這兩類型單位納入一般編配及「特快公屋編配計劃」，但過去五年，每年均有過千名公屋申請者在獲編配「長者住屋」後最終拒絕接受相關配屋。而在二○二一至二二年度，沒有參加「特快公屋編配計劃」但獲配「長者住屋」的申請者中，97%拒絕接受有關編配，充分顯示其不受歡迎的程度，再加上拒絕編配有關單位會被扣減一次配房機會，令部分申請者感到不滿，以致拒絕接受編配率亦持續偏高，情況並不理想。
趙慧賢表示：「若房屋署繼續維持現有安排，『長者住屋』及『改建一人單位』的出租情況不會有明顯改善，香港現時正面對短期內公營房屋短缺的問題，房屋署有必要檢視現行措施的成效，考慮突破性措施並作出相應的調整，在體恤及關懷受影響的長者的同時，使相關公共房屋資源能得到更有效的運用，以回應市民對公共房屋資源的殷切需求。」
公署向房屋署提出的改善建議包括：
- 檢視是否仍然將二型及三型設計「長者住屋」歸類為一般公屋單位，並且考慮停止將這些單位繼續編配予一般公屋申請者；
- 考慮另行制定一套只針對二型及三型設計「長者住屋」的編配計劃，以及參考過渡性房屋的概念，考慮撥出部分空置的二型及三型設計「長者住屋」單位，為有迫切住屋需要的市民提供短期居所；
- 檢視現行措施的成效，長遠考慮是否需要改變二型及三型設計「長者住屋」的用途；以及
- 推動及採取更多鼓勵調遷的措施，積極游說和鼓勵居於一型設計「長者住屋」及「改建一人單位」的長者及非長者租戶調遷。
調查報告已上載至申訴專員公署網頁www.ombudsman.hk供公眾參閱。
完
2023年7月13日（星期四）
香港時間12時30分
香港時間12時30分
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