立法會十六題：992緊急短訊求助服務
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問題：
根據政府統計處資料，於二○二○年全港有47 900人聽覺有困難，但同年全港登記使用992緊急短訊求助服務（992）的聽障或語言障礙人士只有1 884人，佔聽覺有困難人士數目不足4%。有意見指出，使用992程序過於複雜及未有廣泛宣傳該項服務，是導致服務登記人數及使用率低的主要原因。就此，政府可否告知本會：
（一）會否為992增設即時視像通訊功能，讓聽障人士在緊急情況時能即時透過視像以手語向警方求助，同時亦有助警方即時知悉求助者身處的環境及情況；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（二）會否為992開發新的應用程式予聽障人士使用，並在應用程式中簡化992的求助程序及增設功能，包括提供不同的緊急情況選擇、定位、閃光燈及警報功能，以加快警方回應速度及提升救援的質素；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（三）鑑於有調查發現，許多聽障人士不知道992的存在，政府會否加強宣傳（例如在社區、學校及福利機構等定期舉行宣傳交流會），以提高有需要人士對該項服務的認識，以及提升社會對聽障人士群體的關注度；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（四）鑑於在未有電訊網絡覆蓋的地方無法使用992，政府有否措施確保登記使用992的人士在該等地方遇到突發情況時，也可即時向警方尋求協助；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
警方非常重視聽障或語言障礙人士對緊急求助的特別需要，一直致力完善這方面的服務。警方在二○○四年十月推出特別為聽障或語言障礙人士而設的992緊急短訊求助熱線。當遇到緊急事故，如身體不適、交通意外、罪案、火警等，而附近沒有人士可以代為致電999，有關人士可使用手提電話或家居固網電話，發出短訊，向警方求助。自二○○四年推出992報案系統推出以來，已有超過1 937名聽障或語言障礙人士登記使用，並且累計收到超過440個求助短訊，而992的服務不論登記或使用都是免費的。與此同時，警務處正研發並優化不同的數碼科技方案，以照顧不同人士（包括視聽障或語言障礙人士）的需要。
就議員的提問，經諮詢警方後，現回覆如下：
（一）及（二）警務處正全速進行第四代指揮及控制通訊系統的更新工作，推出新一代緊急電話號碼系統，包括一個可讓市民向警方傳送與報案相關的文字、相片及影片的訊息的平台，此平台亦適用於992報案系統協助聽障或語言障礙人士報案。不過由於更新該系統需時，預計在一至兩年內才能推出，故此警務處正同時積極研究盡快推出短期性的優化方案，包括開設通訊平台作為報案平台等，為上述有需要的人士提供更優質的服務。
（三）警務處致力落實992報案服務的推廣和宣傳工作，並一直加強相關措施，例如在二○一九年三月推出新措施擴展服務的申請，讓有需要人士除了在指定機構辦理登記手續外，亦可在42個警察報案室作992服務的申請、更新資料或取消登記。此外，警務處一直與勞工及福利局轄下無障礙小組委員會、聽障人士團體及平等機會委員會等保持緊密溝通並交換意見。有鑑於社會上對推廣992服務的關注，政府會推出新一輪的宣傳工作，以期提高服務在聽障或語言障礙人士中的認識度和使用率。
（四）全面的網絡覆蓋範圍對992和999緊急求助熱線至為重要。警務處一直與政府相關部門及各大電訊公司維持緊密合作，積極擴大數據網絡的覆蓋範圍，推動5G技術的發展以提高通訊質素和速度，以確保市民在任何地方都能使用992和999緊急求助熱線。為了進一步優化網絡的覆蓋範圍，警務處正全力促使在偏遠和鄉郊地區加置流動電話基站，以確保市民能及時得到所需的緊急救援服務。
完
2023年7月12日（星期三）
香港時間12時30分
香港時間12時30分