立法會八題：重建康輝路懲教署初級職員已婚宿舍
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問題：
據悉，政府計劃把現時位於屯門小欖康輝路三幢樓高三至四層的懲教署初級職員已婚宿舍及其毗連土地（該用地），重建為一幢21層高的部門宿舍。然而，本人不時收到當區居民對該重建計劃的強烈反對意見。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於據悉，現時大欖有兩幢已達一定樓齡的懲教署已婚職員宿舍，但政府在有當區居民強烈反對下，最終選擇於缺乏交通配套的該用地重建宿舍，而非大欖的兩幢已婚職員宿舍，有關原因及考慮因素為何；
（二）鑑於有意見指出，現時小欖居民必須經過一條由私人屋苑帝濤灣負責維修的道路前往區內唯一可採購生活用品的超級市場，而該用地重建後區內人口大幅增加會令該道路的使用量和維修保養費用上升，政府會否主動承擔該道路的一切維修開支；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）鑑於現時康輝路一帶屋苑近萬名居民出入只靠一條兩線行車的雙程路，行人路更只有一邊，最窄部分只有約0.9米闊，加上提供殘疾人士日間訓練和住宿照顧服務的小欖綜合康復服務大樓已經落成，有當區居民預計，該用地重建為宿舍後，康輝路將難以應付新增的人流及車流，政府會否提升該區的交通配套措施，包括但不限於擴闊道路；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
經諮詢發展局、運輸及物流局及懲教署後，現綜合答覆如下：
（一）政府的既定政策，是在資源許可的情況下為已婚紀律部隊人員提供宿舍，以維持士氣及挽留紀律部隊的人手。鑑於現時本港土地供應緊張，懲教署計劃優先重建現有的宿舍，以增加部門宿舍單位的供應。
現時，懲教署在大小欖區有三個職員宿舍，分別位於大欖區、青山公路16咪半和小欖康輝路。懲教署在計劃宿舍重建選址時，會考慮一系列因素，包括保安風險、交通配套、樓宇狀況及地盡其用原則等。在研究大小欖區的宿舍重建選址時，懲教署亦考慮了上述因素。大欖區懲教署職員宿舍位於監獄範圍內，與大欖懲教所和大欖女懲教所相鄰，重建後建築物高度會對懲教院所的保安構成風險。該宿舍周邊亦沒有完善的公共交通配套，不利重建後宿舍住戶的出行。至於位於青山公路16咪半的懲教署職員宿舍，其樓齡只有34年，樓宇狀況及其他居住條件較為良好。另外，該宿舍建築物可發展的高度受到限制，未能興建更多的宿舍單位。至於小欖康輝路宿舍，該宿舍附近有高層住宅發展項目，所以其建築物高度限制可進一步放寬。就土地用途及建築物高度的協調性而言，小欖康輝路宿舍適宜重建成高層宿舍，符合政府充分使用土地資源的原則。此外，該宿舍距離最近的懲教設施（即小欖精神病治療中心）有一定距離，即使宿舍在重建後樓高約21層，亦不會構成保安風險。而且，該宿舍附近有大型公共運輸設施，可提供完善的公共交通配套，便利日後宿舍住戶出行。在綜合各方面的因素及考慮後，懲教署表示為小欖康輝路宿舍進行重建是最合適的選項。
（二）根據屯門市地段第400號（即帝濤灣座落地段）的批地契約條款，該地段的業權人須負責維修及保養用以進出小欖路的車輛通道。該通道的維修保養責任現時由上述屋苑負責。就小欖康輝路宿舍重建項目而言，懲教署已就該重建項目進行交通影響評估。評估報告指出擬議項目不會對區內交通造成重大影響。然而，考慮到上述車輛通道部分路段日後既服務附近私人屋苑亦服務該宿舍項目，根據既定程序，政府會就該通道相關路段的維修保養責任再作檢視和討論。
（三）正如上文指出，懲教署已就小欖康輝路宿舍重建項目進行交通影響評估，相關評估已計及小欖綜合康復服務大樓落成的因素。評估報告指出擬議項目不會對區內交通造成重大影響。
另外，在康輝路現時的交通情況及設施方面，康輝路連接小欖路至青山公路－大欖段的路段是一條雙程雙線不分隔行車道，兩旁均為陡峭的斜坡，因環境限制，只設有約一米闊的單邊行人路，部分行人路因現場環境限制更為狹窄。運輸署和路政署現正研究擴闊上述較為狹窄的行人路段的技術可行方案。另外，因應附近屋苑早前的意見，運輸署和路政署亦正研究在康輝路近小欖路路口加設行人過路設施，方便居民橫過康輝路；運輸署正與有關團體商討行人過路設施方案及有關屋苑需配合的工程事宜。
完
2023年7月12日（星期三）
香港時間11時35分
香港時間11時35分