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立法會三題:人才清單
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  以下是今日(七月十二日)在立法會會議上陳克勤議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的答覆:

問題:

  政府於今年五月十六日公布更新的「人才清單」(清單),目的是反映各專業的人才的最新短缺情況,並應用於三個人才入境計劃。然而,本會人力事務委員會在六月二十日的會議上討論有關議題時,不少具專業背景的議員都表示,政府並沒有就更新清單的事宜向其所屬的專業或行業組織作出諮詢。就此,政府可否告知本會:

(一)政府在更新清單時諮詢的組織的名稱;

(二)鑑於有本會議員反映,更新的清單列出的專業及職業未有反映其所屬行業的實況,現時有否機制讓更新清單時未被諮詢的專業及行業組織反映意見,並及時再更新清單的內容;若有,政府會否主動諮詢有關專業及行業的意見;若沒有,政府如何處理更新的清單可能未能反映實況的問題;及

(三)在現行政策下,政府有否相應加強已納入清單的專業及職業的本地人才培訓工作;若有,具體落實詳情為何;若否,原因為何?

答覆:
 
主席:
 
  政府制訂人才清單的目的為識別香港需要、但本地短缺而又難以在短時間內培訓的優秀人才,並應用相關人才入境計劃以協助僱主按需要申請從外地引入專才,以配合香港經濟高增值及多元化的發展。人才清單自二○一八年首次公布以來已應用於「優秀人才入境計劃」。

  為更進取地招攬外地人才,二○二二年《施政報告》宣布擴大人才清單的應用,並盡快更新人才清單,以反映各行各業的最新短缺情況。人才清單的應用已於去年十二月二十八日起擴展至「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」。經檢討後,政府於今年五月十六日公布了更新的人才清單,把涵蓋的專業工種由原有13項增加至51項。擴大後的清單有助我們吸納更多高質素人才,支持香港經濟及社會的高質量發展。
 
  就陳克勤議員的提問,經諮詢相關政策局及部門後,現答覆如下:

(一)為收集不同業界持份者就更新人才清單的建議,勞工及福利局與相關政策局和部門諮詢了各行業組織、主要商會及人力資源規劃委員會等持份者。諮詢採用不同形式,包括會議討論、發信收集意見、訪談等。不少行業持份者表示近年面對嚴峻的人力短缺問題,對檢討人才清單表示歡迎,期望清單涵蓋更多專業以協助他們應對人手不足。不同業界持份者就人才清單的內容提出意見,政府詳細考慮了這些意見,決定將人才清單大幅擴大至涵蓋於九個行業領域的51項專業工種。

  相關政策局及部門就更新人才清單諮詢的組織名稱表列於附件。

(二)應用人才清單輸入人才只是紓緩人力短缺的其中一個方法。考慮是否把一項專業工種納入人才清單時,政府秉持的重要原則是:(一)該專業工種有助香港高增值及多元發展;(二)相關人才未能在本地覓得;及(三)相關人才不能在合理時間內透過本地培訓提供。人才清單作為便利人才入境的措施,內容必須要清晰透明,亦要具備穩定性,使僱主可充分掌握有關的程序及操作,讓人才清單發揮其效用。政府會因應本地人力情況,適時檢視及更新人才清單。即使行業不屬於人才清單,相關專業人士仍可透過各項入境計劃申請來港。相關政策局及部門一直與行業持份者保持溝通,了解業界對人力需求的意見,出現短缺的工種可在將來的人才清單的檢討中考慮。此外,政府正進行新一輪人力資源推算,預計於二○二四年第三季會有主要分析結果。推算結果對未來人才清單檢討將會十分有用。

(三)政府的人力政策一直以培育本地人才為主,引入外來人才為輔,目標是豐富香港的人才庫,滿足社會經濟發展所需。在人才清單上的專業,所需人才須具有特定學歷、專業培訓和工作經驗,且未能於本地就業市場輕易覓得。這些專業一般已設有本地培訓渠道和安排,惟本地培訓需時,不能在合理時間內就有關的專業領域培育人才。

  各政策局及部門均有為其負責行業提供相應的本地人才培訓計劃,包括各類型的實習計劃、培訓課程,並提供適切的資助及津貼,以配合相關行業的人才需求。如相關領域持續發展令需求增加,相關政策局及部門會與本地大專院校和培訓機構商討開設所需的課程,培育本地人才。
 
2023年7月12日(星期三)
香港時間12時10分
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