房屋局局長在立法會房屋事務委員會會議就「私人興建資助出售房屋先導計劃」的政策框架的開場發言（只有中文）
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主席：
多謝各位委員，大家午安。
很高興在這裏可以為大家介紹我們這次的「私人興建資助出售房屋先導計劃」。我們給了名字叫「樂建居」，也特別設計了一個標誌。我自己覺得名稱和標誌都很表現到這個項目的初心，用不同顏色、不同形狀集合各方的力量去提供更多資助房屋給市民安居樂業，就是「樂建居」和這個圖案的意思。
這是一個先導計劃，目標就是促進公私營的協作，用一個模式去鼓勵私人發展商參與興建更多資助出售單位，從中我們可以利用市場力量去幫助我們提量，因為我們希望在政府手上的土地以外，可以開拓更多私人的土地去參與，所以是加大了量。
另外就是提速。高效的市場推進項目的時候，利用他們的方法，可以加速興建、加快，提效、提質，因為是私人興建，我們希望利用他們的市場觸覺提供更多不同的設計、不同的樣式，令我們這個資助房屋的類別更加豐富。
當中是有兩個模式：第一個就是公開招標的模式。我們打算在二○二三年／二四年開始提供三塊政府的土地拿出來投標。另外一個模式就是私人土地的模式，就是發展商手上有一些土地，希望可以用來改劃做住宅地，參與資助出售項目的話，他可以跟我們加入這個計劃。我們的定位是很清晰的，是一個私人的發展項目，換句話說，就是由申請人自己去發展、設計、推進和銷售這個項目。當然我們要確保整個項目財政上是可行的，也有一定的誘因，令到私人發展商有興趣。同時我們又要把資助房屋的價錢去到一個水平是市民歡迎的。另外就是質素的保證，我們也想了一些方法保證這些屋宇的質素。
售價方面，我們這次訂了一個折扣價，減百分之三十五，即是說我們一般說的六五折。賣樓時候的價錢是市價的六五折，如果在公開的招標模式，因為我們要求賣樓是六五折，所以底價是會跟這個要求計算，而公開招標就是價高者得。私人的土地模式，如果住宅的部分要補地價的話，是正常補地價的三分之一，而非住宅部分的地價，就是要十足市價。
另外，我們的設計參數也會有一些限制，主要的限制就是面積，我們希望這些樓宇的面積都是封底的，即是說不會少於26平方米，280平方呎左右。每個土地提供的單位的數目都會有個下限。換言之，我們是要求它一定要提供相當數目的單位，換句話說，就不會因為做了很多的大單位，令到數目太少了。另外就是至少有百分之七十的單位，它的實用面積要大於34.8平方米，換算起來就是375平方呎。
至於質素保證，我們這次很清晰不會回購賣不出的單位，我們希望這樣給了一個很大的誘因，令到各個發展商做好各自的項目，做好市場定位的研究，然後推售這個產品。但是，我們也會再加多一點，在驗收過程中，我們需要發展商聘請一個獨立的檢查人士，都是合專業資格的人士進行最後的驗收工作。
買家的規格，就是依從現在的居屋，包括入息、資產限制和將來轉售的限制。但是，在私人土地的模式，因為土地是私人拿出來的，如果個別發展商希望在我們定的居屋標準以上有一些微調，例如我們會聽到有些建議，例如以年輕家庭作為銷售對象，或者以老年人做一個銷售對象可以嗎?如果符合一個整體的社會效益，我們都容許有一些微調。
銷售的安排，我們要求發展商在指明的時間內，一次過推售所有單位，例如他打算賣樓花，我批准了價單後，一個月內便要全部推出所有單位，所以不存在屯積一些單位或者慢慢賣這樣的情況，商業部分我們會用一個十足的市價去計算。
相關的設施，我們現在拿出來主動招標的數塊土地，會有一些基本的設施要求發展商一併做的，例如土地平整或者有一些基建工程，還有一些福利設施等等，相關的費用都可以在地價扣除。
按揭的安排，發展商可以提供一些按揭的安排，我們也會跟香港按揭證券公司討論一些按揭保險上的協助。
接下來可以看看我們這次建議的招標用地。我剛才說過，我們打算拿三塊土地出來招標，暫時先公開兩塊土地的位置。第一個在東涌第122區，面積都頗大的，1.4公頃，大概可以做到1 600個單位。
另外一塊就是在港島區，都很接近地鐵站，就是柴灣祥民道，0.5公頃。我們估計大約做到700個單位。
大家可以看到東涌這塊用地的情況，位置都很正中，附近會有地鐵站，大概都是同期的時間會出現。
這個就是柴灣祥民道，剛才我介紹過，可能在圖上大家都看到了，前面有地鐵站，附近都有公園，有些綠化，位置都是理想的。我的簡介就到此為止。
多謝主席，歡迎議員的提問。
完
2023年7月3日（星期一）
香港時間17時25分
香港時間17時25分