立法會:財經事務及庫務局副局長就「解決的士行車安全及保費加價問題」議員議案總結發言(只有中文)
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(代)主席:
我感謝陳健波議員提出這個議案,以及剛才共14位議員發言提出寶貴的意見和建議。我現在就議員的發言,特別是關於保險業方面的議題作出回應。
的士保險與其他汽車保險業務一樣,保險公司基於商業原則進行核保和釐定保費水平,主要考慮意外發生率、意外嚴重程度及過往索償紀錄等因素,定價水平應反映承保的士業務面對的風險。近年,涉及的士的交通意外率上升,的士保險業務的經營環境欠佳,的士保費難免有所上升。事實上,保險業監管局(保監局)的資料反映的士保險業務在過往18年(二○○五至二○二二年)中,共有12年錄得承保虧損,累計總額達到虧損3.44億港元。這意味承保的士風險和保費定價出現錯配,長遠不利市場的可持續發展。
政府關注的士業界表達購買保險時遇到困難,並在去屆立法會成立的交通運輸業保險事宜聯合小組委員會中,與議員和業界持份者深入探討問題。我們認為要適當處理的士保費水平的問題,必須從源頭入手。第一,提升的士安全水平,鼓勵的士車主/車行聘請駕駛紀錄良好的司機、應用科技,例如防止碰撞警報、保持行車線警報等,從而減少交通意外及索償金額。第二,的士車主和車行可配合保險公司採取風險區分措施,有助保險公司更準確地作出核保決定和釐定個別保單的保費。
就小組委員會總結研究時建議落實各項加強的士行業管理、改善的士司機的駕駛安全等措施,財經事務及庫務局和運輸及物流局聯同運輸署、保監局一直協調的士和保險業界積極跟進。我們知悉現時已有保險公司採取加強風險區分措施,令個別保單的保費更能反映的士的自身風險,例如以「司機記名」的方式進行核保,提供的士司機交通罪行紀錄等指定資料的投保人可獲得保費折扣;以及申請索賠時提供相關事故錄影副本的投保人,可獲得扣減索償自付額的優惠。
尤其在鼓勵的士業界運用科技以改善司機的駕駛安全方面,我們支持的士安裝車輛攝錄機及在申請索賠時提供相關事故錄影副本、防止碰撞和保持行車線警報及監察司機狀態和行為裝置等駕駛安全系統,同時推動保險公司作出相應的風險區分安排,希望藉此令的士交通意外減少,從而減輕的士保費對的士業界的負擔。除了運輸署的智慧交通基金下的測試計劃,我們知悉已有個別保險公司與不同的科技公司展開合作,通過在的士上安裝設備以收集的士司機的駕駛行為數據,以協助分析風險程度。就此方面,我亦要感謝易志明議員和陳健波議員於兩個月前帶同保險業界、的士業界及科技公司,與財經事務及庫務局、運輸署和保監局會面,一起商討如何以創新科技改善的士安全水平,以及協助保險公司採取風險分隔措施,從而處理的士保費水平問題。我們會繼續與議員和業界就相關的科技應用方案的研究保持緊密溝通,並且在研究過程中提供適切的協助。
接下來,運輸及物流局會更深入回應議員就的士行車安全和行業發展提出的多項意見。我們會密切留意的士保險市場的情況,與相關政府部門、監管機構、保險業界、的士業界和其他持份者保持緊密溝通,合作採取適切的措施促進市場可持續發展,從而減輕的士業界的負擔。
(代)主席,本人謹此陳辭。
完
2023年6月29日(星期四)
香港時間18時25分
香港時間18時25分