立法會二十二題：特殊學校的支援
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關於對特殊學校的支援，政府可否告知本會：
（一）過去五個學年，每年各類特殊學校及附設宿舍部的特殊學校數目分別為何，以及該等學校的學額數目及學生人數（包括本地及非本地學生分別所佔的人數及百分比），並以表列出分項數字；
（二）有否就規劃各類特殊學校的未來學位供應作出調整，以應對本港現時學齡人口銳減的情況；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（三）有否考慮把資訊科技技術支援人員納入特殊學校的人手編制，以支援各類特殊學校發展STEAM（即科學、科技、工程、藝術和數學）教育；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（四）過去三個學年，每年各類特殊學校的職位空缺數目（包括但不限於教師助理、廚師、校巴司機和看守員等），並按職位類別以表列出分項數字；政府有否檢視相關空缺對特殊學校運作帶來的影響及採取應對措施；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（五）鑑於教育局早前成立工作小組，全面檢討《特殊學校策劃和管理宿舍服務實務指引》，該檢討工作的進度為何，以及有否制訂修改該指引的時間表；及
（六）鑑於有意見指出，目前各類特殊學校宿舍部的文職支援人員編制仍沿用一九九○年代的架構，早已不合時宜，政府會否跟進有關意見，以及就優化相關人員的編制進行檢視；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
教育局採用「雙軌制」為有特殊教育需要的學生提供教育服務。有較嚴重或多重殘疾的學生，教育局會根據專業人士的評估和建議，並在家長的同意下，轉介他們入讀資助特殊學校，以便接受加強支援服務；其他有特殊教育需要的學生，則會入讀普通學校，接受融合教育。教育局近年持續增加向資助特殊學校的支援，而投放在特殊教育的開支由二○一八／一九財政年度約27億元，增加至二○二三／二四財政年度約38億元，增幅約四成。資助特殊學校每個學額的平均單位成本約為資助普通中、小學的四倍。
就陳家珮議員提出的問題，本局現回覆如下：
（一）及（二）在二○一八／一九至二○二二／二三學年，各類特殊學校，其學額數目及學生人數，分別載於附件一及附件二。
教育局持續檢視特殊學校學位的供求情況。根據資料顯示，近年入讀智障兒童學校的學生人數有所上升（見附件二），而我們亦預計特殊學校的總學生人數會由二○二二／二三學年的8 400名增加至二○二三／二四學年約8 750名。為確保有足夠的特殊學校學位以照顧智障兒童的需要，以及應對中度智障兒童對宿位的需求，教育局正興建兩所特殊學校新校舍以增加學額及宿位供應。
（三）為加強對學校的資訊科技人手支援，以實踐電子學習，並推行各項與資訊科技教育有關的措施，教育局由二○一七／一八學年起向所有公營中、小學（包括特殊學校）發放一筆額外經常性「資訊科技人員支援津貼」，讓學校可靈活彈性利用額外資源以聘請技術支援人員，或委託資訊科技公司提供駐校員工，以提供所需的技術支援服務。現時每所學校於二○二二／二三學年所得的撥款額為每年327,588元（即每月約27,299元）。這項津貼會按綜合消費物價指數的變動按年調整。學校普遍歡迎這項津貼，認為有助解決學校資訊科技人員的人手問題。
（四）特殊學校按其不同類別獲提供專責人員及輔助人員。教育局近年為特殊學校提供多項優化措施，改善特殊學校（包括宿舍部）的人手編制，並增加聘任安排的彈性，容許特殊學校可以靈活選擇凍結部分專責人員（包括職業治療師、物理治療師、言語治療師、護士和宿舍家長）及輔助人員（包括教師助理、廚師、校巴司機及看守員）的職位空缺以換取現金津貼，以便在招聘時可有更大彈性或選擇購買相關服務，以配合學校和學生實際的需要。教育局沒有特殊學校職位空缺數目的統計資料。
（五）教育局已着手成立工作小組，全面檢討《特殊學校策劃和管理宿舍服務實務指引》的內容，以提供更詳細、具體及清晰的指引。小組的工作會在本年六月展開，檢討工作預計在二○二三／二四學年內完成。
（六）為加強學校的行政支援，教育局於二○一九／二○學年推行「一校一行政主任」政策，為學校（包括特殊學校）提供資源，以增聘額外的行政職級人手。此外，教育局亦一直為公營學校（包括特殊學校及其宿舍部）提供靈活調配的現金津貼，讓學校按校本需要，利用津貼增聘合約文職支援／輔助人員及／或購買服務。教育局亦改善特殊學校（包括宿舍部）的人手編制，並增加聘任安排的彈性。教育局會持續檢視不同措施的推行情況，聽取業界和不同持份者的意見，以便在有需要及可行的情況下進一步改善現行的措施。
完
2023年5月17日（星期三）
香港時間11時02分
香港時間11時02分