立法會六題：防止新冠疫情再次爆發的措施
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問題：
世界衞生組織在今年三月二十二日將2019冠狀病毒病奧密克戎變異病毒株XBB.1.16（下稱「該變異病毒株」）定性為「受監測變異株」，並於四月十七日將該變異病毒株的定性升級為「需留意變異株」。根據美國疾病管制與預防中心對新型冠狀病毒的分類和定義，『「需留意變異株」與顯著的基因變化有關，可能需要採取適當的公共衞生行動』。據報，該變異病毒株具有極高傳染力，從今年一月九日首次被發現至今，已經在33個國家或地區錄得病例，而它亦已在本港及周邊地區蔓延。就此，政府可否告知本會：
（一）在本港放寬防疫措施及本港與內地恢復正常通關的背景下，政府會採取甚麼措施，嚴格監控該變異病毒株的傳播風險；及
（二）當局有否制訂完善的防疫機制，以應對風土化後的新型冠狀病毒帶來的長期影響，以及防止變種病毒再次造成爆發式感染，以防疫情捲土重來？
答覆：
主席：
特區政府一直以科學為本、精準抗疫、風險可控、便民利民的精神應對新冠疫情，按照最新疫情發展和科學數據分析，制定以最低成本達致最大效益的抗疫策略。與此同時，香港亦有國家的堅實支持。例如在第五波疫情最嚴重的時刻，中央人民政府及廣東省政府均應特區政府請求提供物資，以至派出內地援港醫療隊來港，為香港提供了關鍵協助。特區政府在此感謝國家、廣大市民，以至社會各界三年來支持和配合抗疫。
特區政府亦一直因應疫情發展，以階段性方式總結經驗，從而持續不斷地改善應對疫情的各個環節。隨着病毒不斷變異，在各方努力下，香港的醫療系統的防治能力，以至整體社會的應對能力已大幅提升，2019冠狀病毒病對本地公共衞生構成的風險已明顯降低。
政府自二○二三年一月三十日起撤銷隔離令措施，於三月一日起更全面撤銷口罩令，所有適用於大眾的社交距離措施均已經解除，社會經已全面復常，未有出現疫情大幅反彈的情況。現階段我們已經建立新常態系統，按照一般上呼吸道疾病方式管理2019冠狀病毒病，防疫措施亦以保護高危群組為重點。
就林順潮議員的提問，經諮詢衞生署和醫院管理局（醫管局）後，我現綜合回覆如下：
截至今年五月三日，世界衞生組織（世衞）正監測的變異病毒株包括XBB.1.5、BA.2.75、BQ.1、CH.1.1、XBB、XBB.1.9.1、XBB.1.9.2、XBB.1.16和XBF。世衞於二○二三年四月十七日發布對XBB.1.16的初步風險評估指出，與XBB.1.5和其他目前流行的變異株相比，XBB.1.16對全球帶來的風險評估屬於低。現有證據並未顯示XBB.1.16病毒株相對於XBB.1.5和其他當前流行的Omicron後代譜系具有額外的公共衞生風險。沒有證據顯示有出現此情況。
至於本地情況方面，根據公共衞生化驗服務處對新冠病毒檢測陽性樣本及與嚴重和死亡報告個案有關的樣本進行基因分析，二○二三年四月二十七日至五月三日期間檢測出XBB及其後代譜系的比例為49.6%。換言之，XBB已佔本地感染個案的接近一半，當中XBB.1.16只佔整體樣本的1.5%。
衞生防護中心會繼續監察2019冠狀病毒病的本地情況，包括監測重症和死亡個案數字，以及各項監測數據，例如持續就世衞監測名單內的所有變異病毒株進行污水監測，以評估新冠病毒對社區構成的公共衞生風險。有關數據亦會經每周出版的「2019冠狀病毒病及流感速遞」發布予公眾，並會定期向世衞報告。衞生防護中心亦會繼續適時向公眾發布相關資訊，提醒並鼓勵市民採取相應的個人健康保護措施。
香港提供的疫苗，包括復必泰和科興疫苗，對預防新冠重症和死亡高度有效。政府一直多管齊下地提高疫苗接種率，現時等同已接種最少三劑新冠疫苗的有效接種率已達到95%，為社會建立了非常有效的保護網，讓社會得以全面復常。政府會繼續鼓勵市民接種新冠疫苗，特別是屬於優先組別的高危市民，即年屆50歲或以上的人士、有長期病患的成年人、免疫力弱的人士、孕婦及醫護人員，於接種上一劑疫苗或感染新冠病毒超過六個月後，在今年內免費接種額外的加強劑。
我們亦會確保醫療系統的防治能力，以應對疫情變化帶來的醫療需要。醫管局一直按特區政府整體防控策略及最新科學證據，適時檢視及更新公立醫院的疫情防控措施，同時多管齊下提升抗疫能力，其中包括制定有效的應變方案，因應疫情而啓動不同階段的病床調動計劃、為適合的病人處方新冠口服藥物等。政府亦會採購及儲存足夠的新冠口服藥物，並按實際需要，適時調整私家醫生每次經政府設立的網上平台可要求的療程數量，以應付新冠病毒流行的變化情況。
隨着世衞於今年五月五日宣布新冠的情況不再構成「國際關注的突發公共衞生事件」，政府會參考這最新的意見，從而評估本地情況及病毒變異風險，檢視疫情防控應變級別，並相應調整餘下與疫情相關的措施及安排。要留意世衞特別指出雖然新冠的情況已不再構成「國際關注的突發公共衞生事件」，但是大流行仍然持續，而本港感染個案近日亦明顯上升。政府會繼續密切監察2019冠狀病毒病及其他傳染病的最新情況及風險，重點保護高危群組，致力保障市民的健康。鑑於本地除了新冠，季節性流感整體亦持續活躍，我們亦希望在此呼籲所有市民安排接種2019冠狀病毒病及季節性流感疫苗，時刻注重衞生，保護自己。
多謝主席。
完
2023年5月10日（星期三）
香港時間17時23分
香港時間17時23分