政制及內地事務局局長出席勵進教育中心「鞏固法治」教師培訓課程開學禮致辭全文（只有中文）（附圖）
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尊敬的范徐麗泰主席（勵進教育中心理事會主席）、尊敬的王磊教授、各位嘉賓、各位老師：
大家早上好！
非常榮幸，今日獲邀出席由勵進教育中心舉辦的「鞏固法治」教師培訓課程的開學禮。勵進教育中心長期熱心香港青少年的培養教育工作，一直致力協助香港青少年認識我國博大精深的中華文化，源遠流長的中國歷史，並對國家發展有更實質性的瞭解，建立起歷史感和民族觀，對培育特區年青新一代的愛國情懷和正確人生觀卓有貢獻，而范徐麗泰主席及一眾理事更是著名愛國愛港人士，熱心社群公益，為國家與香港貢獻良多，我一直都十分敬佩，所以今日能出席這次典禮，我殊感榮幸！
今次大家學習的主題是「鞏固法治」。相信大家都知道，全面依法治國是我們國家的一項重大國策。在國家「五位一體」總體布局和「四個全面」的戰略布局中就明確表明必須全面依法治國，這是國家治國理政的總方略。而在黨的二十大報告中，更以專章論述了「堅持全面依法治國，推進法治中國建設」。可見國家對此何其重視，而放諸香港，「法治」精神亦一直是香港最珍貴的核心價值，更是香港一直賴以成功的基石。因此我們必須夯實和鞏固法治。而要鞏固法治，我們就必須先對法律有所認識和了解。而要認識法律，我們就必須先認識最根本的《憲法》和《基本法》。
《憲法》是根本法和最高法
《憲法》是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。《憲法》規定了國家的根本制度和國家生活的重要準則，明確了國家的根本目的、根本任務，以及確保實現這一目的和任務的制度和政策。《憲法》是國家的最高法律規範，具有至高無上的法律地位、法律權威和法律效力 。
《憲法》是國家根本法和最高法這兩個特徵，充分體現於《憲法》在香港特區實踐「一國兩制」中的地位和作用︰
第一，《憲法》是香港特區成立的憲制依據。香港特區的成立源自《憲法》第三十一條「國家在必要時得設立特別行政區」；
第二，《憲法》是《基本法》的立法依據和效力來源。根據《憲法》第三十一條，全國人民代表大會於一九九○年四月制定香港《基本法》；
第三，《憲法》為《基本法》的適用和解釋提供了根本遵循。全國人民代表大會在通過《基本法》的同時，專門作出一項決定，明確「香港特別行政區基本法是根據《中華人民共和國憲法》按照香港的具體情況制定的，是符合憲法的」。
《憲法》和《基本法》是保持香港長期繁榮穩定的最重要基石
由此清楚明確，《憲法》和《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎。《憲法》是《基本法》的根和源；而「一國」更是「兩制」施行的基礎。先有「一國」，而有「兩制」。要堅持和完善「一國兩制」制度體系，關鍵就是必須要全面準確把握「一國」和「兩制」的關係。
香港回歸以來的實踐證明，「一國兩制」是維護國家主權、安全、發展利益，以及保持香港長期繁榮穩定的最佳制度 。「一國兩制」具有強大生命力，其中的一個明證就是當香港出現亂象「黑暴」時，全國人大毅然依憲依法制定實施《香港國安法》，令香港迅速由亂而治，另外又通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，在港完善了特區選舉制度，堵塞了制度的缺陷和漏洞，落實了「愛國者治港」原則。而其後成功舉行了選舉委員會、立法會及行政長官等重要選舉，更使香港得以成功開啓良政善治，由治及興的新篇章。而最近公布的區議會改革，以及完善地區治理體系的方案，更是讓已經偏離《基本法》初心定位的區議會得以重回正軌，並與經完善的特區治理體系一起發揮功效，提升特區地區治理效能，着實排解民生憂難，為社會謀發展，為市民謀幸福。
結語
作為香港特區的一分子，我們必須深刻認識和把握《憲法》是國家的根本法和最高法的這兩個特徵，更要不斷增強崇尚《憲法》、學習《憲法》、遵守《憲法》和維護《憲法》的自覺性和主動性，這樣才能確保《基本法》的實踐不變形、不走樣，才能確保香港的長期繁榮穩定，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
「青年興，則香港興、國家興」。我們的新一代都是未來的接班人，我們有責任讓他們從小全面和準確地認識《憲法》和《基本法》，深刻明白「一國」和「兩制」的關係，認識祖國、愛護國家、愛護香港。在座各位老師都是學生的楷模，肩負重任。我鼓勵老師們好好把握和珍惜今次的學習機會，把學到的知識融入教學中，春風化雨。
我再次感謝勵進教育中心舉辦今次「鞏固法治」的教師培訓課程，讓法治概念、愛國情懷植根校園，進而茁壯成長，為國家和香港法治建設，為「一國兩制」實踐行穩致遠作出貢獻。
最後，我謹祝願這次學習圓滿成功，各位老師學員學有所成，勵進教育中心百尺竿頭，在座各位身體健康，家庭幸福。多謝！
完
2023年5月10日（星期三）
香港時間11時10分
香港時間11時10分
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