立法會十一題:促進跨境電子商務的發展
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  以下是今日(四月十九日)在立法會會議上黃英豪議員的提問和署理創新科技及工業局局長張曼莉的書面答覆︰
 
問題:

  有意見認為,在數字經濟時代,跨境電子商務(電商)作為新的貿易渠道,將帶動整個貿易鏈發展。此外,二○二一年內地的零售消費總額達50萬億港元,未來將成為全球最大的零售消費品市場。因此,香港的進出口貿易及物流業必須順應發展的趨勢,拓展與內地的跨境電商,並藉此將過去傳統的貿易模式升級轉型為線上及線下相結合的現代貿易多元化模式,以鞏固香港作為國際貿易中心的地位。就此,政府可否告知本會:

(一) 有否就本港進出口業未來發展進行檢討和研究,包括探索利用科技發展業務,以及會否在數字化經濟發展委員會下,設立「電商發展專員」一職和專責小組,以推進電子商貿行業的數碼網絡和電商平台建設,並積極參與制訂區域電商貿易規則,為電商發展訂立更長遠的價值基礎;如會,詳情為何;如否,原因為何;
 
(二) 鑑於在本年二月發表的《財政預算案》提出預留5億元協助數碼港推行數碼轉型支援先導計劃,協助中小企業應用現成的基礎數碼方案配套實現數碼轉型,當局會否考慮將該計劃的目的擴大至涵蓋協助企業把電子商貿模式融入傳統的進出口渠道,以更貼近跨境電商的發展需要,並把預留款項增至10億元;如會,詳情為何;如否,原因為何;及
 
(三) 會否深入探討如何協調粵港澳當局就其產品訂立統一認證標準,並為符合標準的產品開通綠色通道,以方便該等產品首先在粵港澳大灣區內流通?
 
答覆:
 
主席:

  政府致力推動中小企業利用科技發展業務,包括應用電子商務,並協助企業發展數碼配套和升級轉型,以提升競爭力和開拓更多元化的市場。

  就黃英豪議員的提問,經統籌商務及經濟發展局提供的資料,我現回覆如下:
 
(一)及(二)政府致力締造有利營商的環境,促進不同行業(包括進出口貿易)的蓬勃發展。其中,政府已與20個經濟體締結自由貿易協定(自貿協定),並會繼續積極尋求與更多貿易伙伴締結自貿協定,以及爭取盡早加入《區域全面經濟伙伴關係協定》,進一步推動貿易發展和提升香港作為國際貿易中心的地位。
 
  同時,政府設有不同的資助計劃,致力支援企業,包括進出口業界,應用電子商務,當中包括:

i. 「科技券」計劃資助本地企業使用科技服務和方案,提高其生產力或將其業務流程升級轉型,從而加強它們的長遠競爭力,當中包括大數據及雲端分析方案、網絡安全方案、企業資源規劃方案、物流管理系統、電子商務平台等方案,皆有助不同企業發展電子商務;

ii. 「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」)的資助範圍涵蓋支援企業發展電子商務和整合線上線下營銷模式,例如建立網上銷售平台,於第三方網上銷售平台設立網店,在網站加入電子付款功能及製作流動應用程式等。至今,在獲批「BUD專項基金」申請的企業中,進出口貿易約佔13%,是第二多的受惠行業。

  除了推行上述資助計劃外,政府亦提供其他支援服務。香港生產力促進局(生產力局)定期為中小企業舉辦與資訊科技及電子商貿相關的培訓及活動,向中小企業介紹最新技術發展和應用。生產力局亦推出免費一站式數碼轉型方案平台Digital DIY Portal「數碼不求人」,匯集數碼轉型方案、數碼和創科資訊和行業數碼轉型成功案例,協助本地中小型企業實踐數碼轉型。

  此外,為加快香港的數字化經濟發展進程,政府已於二○二二年六月成立由財政司司長領導的數字化經濟發展委員會,成員包括來自工商、金融、物流、電商、資訊及通訊科技和學術等界別的專家學者和業界人士,以及相關政府官員。委員會下設的四個工作小組正就跨境數據流動、數碼基礎建設、數碼轉型及人才發展四大範疇進行深入研究,以期在二○二三年內向政府提交加快香港經濟數字化進程的具體建議。政府會參考委員會的建議,制訂合適的政策和措施,推動香港經濟高質量發展。
 
  其中,特區政府正聯同數字化經濟發展委員會下設的數碼轉型工作小組,積極研究可行措施推動企業數碼轉型。《財政預算案》公布預留5億元,讓數碼港推行數碼轉型支援先導計劃,以一對一的配對資助模式,協助較少甚至未接觸過數碼科技的中小企業應用現成的基礎數碼方案配套,加快實現數碼轉型。

  數字化經濟發展委員會將就先導計劃指定相關行業以訂定優次,每家公司預計可申請最高10萬元的配套方案,最多可獲得5萬元資助。我們預計最少8 000家合資格的中小企業可以受惠。

  數碼港現正敲定先導計劃的具體細節,我們會盡快就有關詳情諮詢資訊科技及廣播事務委員會的意見及向財務委員會申請有關撥款推行計劃。

(三)廣東省市場監督管理局(市監局)在香港特區政府和澳門特區政府的支持和配合下,正致力為不同的產品和商業服務訂立可供業界自願採用的優質灣區標準。長遠而言,這方面的工作可推動區內有關行業領域的規則銜接,促進三地互聯互通和融合發展,並有助打造「灣區標準」品牌,惠及業界。市監局在二○二一年十一月和在二○二二年十一月分別公布了兩批擬納入灣區標準的清單,涵蓋食品質量和安全、粤菜、交通、機電產品,以至醫療、護理、教育及電競等領域合共110個項目,以諮詢業界意見。政府會繼續配合廣東省推動訂立灣區標準的工作,並會在標準的清單敲定後,協助宣傳和鼓勵香港業界採用標準。



2023年4月19日(星期三)
香港時間11時50分