以下是署理財經事務及庫務局局長陳浩濂今日（三月十五日）在立法會會議動議通過臨時撥款決議案的發言全文：

（代）主席︰

　　我動議通過印載於議程內的議案。

　　這項動議旨在申請臨時撥款，以便政府在二○二三年四月一日新財政年度開始至《2023年撥款條例》實施前的一段期間，繼續獲得所需資源，以提供各項服務。這是必要程序，具體安排亦與近年的一致。

　　按照今年《財政預算案》的時間表，立法會將於二○二三年四月二十六日的會議上恢復《2023年撥款條例草案》的二讀辯論及於二○二三年五月三日的會議上進行三讀。因此，《2023年撥款條例》將不會於二○二三年五月三日前實施。為確保在今年四月一日新財政年度開始時，政府不會因缺乏資源而需要停止包括教育、社會福利、醫療衞生、保安等與市民息息相關的公共服務，我們有需要提出這項動議。

　　根據二○二三至二四年度開支預算所列的備付款額，我們按照決議案第四段的規定，決定每一分目所申請的臨時撥款額。綜合各分目的需要，我在致辭文本的註釋中提供了每一總目之下初訂的臨時撥款額。總體而言，臨時撥款額可應付政府約兩個月的運作需要。在《2023年撥款條例》實施之前，政府可動用的臨時撥款額合計為1,983億4,566萬1千元，約相當於《2023年撥款條例草案》下撥款總額6,389億3,646萬6千元的百分之三十一。就經常開支分目來說，我們一般會申請全年撥款的百分之二十作為臨時撥款。至於非經常開支及非經營開支分目，由於屬不定期及數筆過的款項，申請的臨時撥款額為預算草案所示備付款額的百分之一百。

　　上述臨時撥款總額，包括在二○二三至二四年度政府《財政預算案》涵蓋推出新一輪消費券計劃所涉及的總承擔額約325億元。由於需要盡快落實以上措施，若決議案獲得通過，政府將於四月一日後隨時動用有關撥款開展工作。

　　除了這項特別開支，政府每天均要支付大量開支項目。以二○二三至二四財政年度開始的一個星期內，我們要支付的其中一些主要開支包括：

（一）給予醫院管理局約74億元的資助金；
（二）向約7萬個綜援受助家庭及約11萬名公共福利金受惠人士發放合共約9億元；
（三）向教資會資助大學發放約17億元補助金；
（四）向職業訓練局發放約7億5,000萬元資助金；
（五）向約760所幼稚園發放約6億4,500萬元資助金；以及
（六）向退休公務員發放約6億3,000萬元退休酬金。

　　除此之外，我們還要支付合約員工的薪金和供應商的應付帳目等等。

　　政府部門及銀行需要最少兩至三個工作天，才能處理大量以自動轉帳方式支付的開支。我們也需時數天完成通過臨時撥款議案後的法定程序，包括刊登憲報及簽發臨時撥款令等所需的程序，才能令政府部門可於四月一日起如常支付所需開支。

　　為確保政府能如常動用所需的資源繼續服務市民，我希望議員今天支持這項動議。事實上，如未能及時通過臨時撥款決議案，政府的持續運作會受到實質而嚴重的影響，包括公營機構、資助機構、商界以至最終所有依賴政府服務及撥款支持的人士。

　　根據這項決議案，財政司司長可在不超越上述臨時撥款總額的情況下，更改任何開支分目下的臨時撥款額，但更改後的款額，不得超過在二○二三至二四年度開支預算中為有關分目所預留的款額。為了增加透明度，一如往常，倘若財政司司長需要行使這項權力，會在政府向立法會財務委員會提交的報告中反映。

　　在《2023年撥款條例》獲得通過並實施後，臨時撥款將會被納入其下。

　　（代）主席，我謹此提出議案。多謝（代）主席。

完

2023年3月15日（星期三）
香港時間15時45分