財政司司長財政預算案演辭(八)
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運輸基建

153. 政府以「基建先行」及「創造容量」的規劃方針推動運輸基建工作,以釋放交通沿線地區的發展潛力,並且具前瞻性地滿足長遠發展所帶來的運輸及物流需求,亦加強與大灣區其他城市的連繫。按照《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》的初步建議,政府計劃興建三條策略鐵路及三條主要幹道,並正就這些建議諮詢公眾,以期於今年第四季構建香港未來的主要運輸基建發展藍圖。

建造業創新科技應用

154. 香港的基建設施,一直廣受肯定,亦是保持香港競爭力的關鍵之一。推動建造業大量應用先進科技,可以進一步加強建造業的優勢。

建築研發及測試中心

155. 我已預留三千萬元,由發展局研究成立建築研發及測試中心,並進行規劃及初步設計。中心將為創新物料、建造方法和技術等進行研發、制訂標準、提供測試及發出認證,帶領建造業界創新,吸引研發人才在港發展。中心亦會利用香港的獨特優勢,為國家的建造和有關產品標準與國際市場接軌提供平台。

先進建造業產業大樓

156. 我亦預留了三千萬元,研究於青衣一幅約三公頃土地興建首座先進建造業產業大樓,進行規劃及初步設計,以及為其營運模式提出建議。構思中的多層大樓可提供場地,給營運者設立鋼筋預製工場、機電裝備合成加工場及預製生產工場等用途。

「組裝合成」供應鏈

157. 我已預留一千五百萬元,研究及落實加強「組裝合成」組件供應鏈的措施,以推展二零二二年《施政報告》的新舉措。研究範圍包括「組裝合成」組件生產、運送、貯存和認證等事宜,亦會探討於北部都會區設立生產和貯存用地,及促進與大灣區的協作和完善「組裝合成」供應鏈。

施政為民

建設宜居城市

綠色城市

158. 香港致力爭取於二零五零年前實現碳中和,並力爭在二零三五年前,把碳排放量從二零零五年的水平減半。為加強統籌和推動深度減碳等工作,環境及生態局在今年一月成立了氣候變化與碳中和辦公室,並將會成立「碳中和及可持續發展委員會」,就減碳策略提供意見。

低碳綠色科研基金

159. 過去數年的預算案均投入資源,支持應對氣候變化。去年我向「低碳綠色科研基金」注資二億元,把基金撥款倍增至四億元。申請基金的反應熱烈,基金已批出二十二個來自本地大學、公營科研機構和私營企業的項目。這些科研項目涉及氫燃料的電池儲存和釋放技術、生物炭建築材料的製造,以及減少路邊空氣污染的淨化系統等。

新能源運輸

160. 政府已訂下於二零二七年年底前有約七百輛電動巴士及三千輛電動的士投入服務的目標。我們會在新能源運輸基金下預留二億元,與專營巴士公司及其他持份者合作,在今年有序地開展氫燃料電池雙層巴士及重型車輛的試驗,全面測試它們在本地環境下運作的可行性。我們亦已預留三億五千萬元,資助四間港內航線的渡輪營辦商建造及試驗電動渡輪和相關充電設施,以測試在港內應用電動渡輪的技術及商業可行性,預計試驗於二零二四年開展。

161. 此外,政府會為的士業界提供百分百擔保的貸款計劃,以鼓勵的士車主將現有的士替換為純電動的士。預計有關建議涉及的貸款總擔保額約為六十四億元。計劃詳情會稍後公布。

減廚餘

162. 廚餘佔棄置於堆填區的都市固體廢物三成。我們會在二零二三/二四年度增加六千二百萬元撥款,逐步為更多公私營場所,包括食物工場、街市、酒店、大型商場等收集廚餘,以及擴大在公共屋邨收集廚餘的試驗計劃至一百座樓宇,覆蓋約十五萬名居民,既能減少棄置在堆填區有氣味的廚餘,亦可以把廚餘送往有機資源回收中心,轉化為再生能源。

鄉郊保育

163. 漁農自然護理署未來兩、三年會陸續推出優化郊野公園設施,以及研究樹頂歷奇及修葺戰時遺跡,作開放式博物館等構思。鄉郊保育資助計劃截至二零二二年年底已批出三十三個項目,涉及金額為一億六千五百萬元,支援非牟利機構推展自然環境、生態環境、非評級歷史建築、文化和歷史資產等不同層面的鄉郊保育及復育工作。

醫療衞生

公營醫療服務

164. 政府一直投放大量資源在醫療衞生,二零二三/二四年度預算達一千零四十四億元,佔政府經常開支約百分之十九。我們會繼續提升公營醫療服務,包括醫管局會完善一系列服務,例如加強癌症等疾病的臨牀服務、增加公立醫院病牀、增加手術室節數等。醫管局亦正推行措施縮短專科門診輪候時間,包括理順跨科個案的轉介安排,以及設立綜合診所提供跨專業支援等。醫管局亦將分階段推出全新的藥物送遞服務,並進一步推廣遙距視像診症服務。

基層醫療健康

165. 基層醫療是整個醫療系統重要一環,佔公共醫療衞生開支約兩成。為了平衡醫療資源和壓力過度集中在公立醫院的情況,政府於去年底推出《基層醫療健康藍圖》(《藍圖》),提出一系列重點改革措施,加強香港基層醫療服務。策略包括以預防為重,以社區為本,以家庭為中心,「早發現、早治理」,願景是改善市民整體健康狀況,提供連貫全面的醫療服務,並且建立可持續的醫療系統。

166. 按《藍圖》推出的「慢性疾病共同治理先導計劃」和優化長者醫療券措施,政府會在今年第三季公布詳情。我會為此預留足夠財政資源。

中醫藥發展

167. 中醫藥發展基金自二零一九年正式啓動以來,已推出十多項資助計劃,惠及中醫藥界不同從業員及機構。資助範疇涵蓋人才培訓、設備及質量提升、中成藥註冊、中醫藥推廣及研究等,全方位助力本地中醫藥發展。基金亦在疫情期間發揮重要作用,支援社區中醫師為離院及康復人士提供遙距及復康診療。

168. 我計劃向中醫藥發展基金注資五億元,在今年度起支持基金就策略性主題委託大型培訓、研究及推廣,推展更多提升行業能力的項目,包括為香港首間預計於二零二五年開始投入服務的中醫醫院做好準備,進一步推動中醫藥在基層醫療體系內擔當更重要的角色。

控煙政策

169. 吸煙危害健康,增加煙草稅是國際公認最有效的控煙措施。政府對上一次較大幅提高煙草稅已超過十年,政策效果隨通脹等因素而被逐漸淡化。目前煙草稅佔零售價約百分之六十二,遠低於世界衞生組織建議的百分之七十五。

170. 為了保障市民健康,我建議即時將每支香煙的煙草稅調高六角,並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。香煙售價上升會為減少吸煙和戒煙提供誘因,我們的目標是吸煙率能由目前百分之九點五降至百分之七點八。我們會按此目標,持續檢視整體控煙措施成效,亦會同時加強推動戒煙及針對私煙的執法工作。

青年發展

171. 青年是香港的未來。政府重視青年發展,致力讓年輕一代看到向上流動的機會。政府於去年底公布《青年發展藍圖》,整全地勾劃政府未來青年發展工作的理念和方針,並提出一系列支持青年發展的具體行動及措施,裝備青年迎接未來、助力追夢、全人發展及建設社會。政府會逐步落實這些措施。

推動「城市運動」

172. 近年,奧林匹克運動會和青年奧運會都分別引入多項青少年熱愛的「城市運動」項目。政府會與體育界、學校及其他界別攜手合作,推廣「城市運動」。文化體育及旅遊局正研究把官涌市政大廈部分未善用的樓層改建成為「城市運動體育中心」,提供適合攀登及滑板等運動的場地。

職業專才教育

173. 職業專才教育(職專教育)一直為不同志向和能力的年輕人提供多元靈活的學習路徑。由二零二三/二四學年起,職業訓練局會推出為期兩年的先導計劃,讓中學生及早接觸職專教育,發掘興趣。政府會由該學年起恆常推出應用教育文憑課程,以取代現有的毅進文憑課程,並會繼續檢視「應用學位課程先導計劃」的推行情況,積極研究推出更多課程,進一步強化職專教育在專上教育層面的進階路徑。

(待續)



2023年2月22日(星期三)
香港時間12時44分