以下是今日（二月十五日）在立法會會議上邵家輝議員的提問和勞工及福利局局長孫玉菡的書面答覆：

問題：

　　行政長官在《2022年施政報告》中表示，香港多個行業正面對人力短缺問題，相關政策局會聽取業界意見，並因應不同行業情況提出解決方案。此外，行政長官於今年一月十九日舉行的本會答問會中回覆本人提問時表示，有13個人手短缺的行業或類別是不需要證明首先做了本地招募有困難，已可以聘請外地勞工，而行政長官已要求15個政策局就該13個行業或類別在輸入外地勞工方面有否擴展的空間進行研究（該等研究）並提交報告。就此，政府可否告知本會：

（一）相關政策局會就甚麼行業提出人力短缺問題的解決方案，以及提出方案的時間表和該等方案的內容（如有）為何；

（二）涉及該等研究的13個行業或類別為何，以及15個政策局何時就該等研究向行政長官提交報告；及

（三）鑑於據悉，勞工及福利局局長（局長）於今年一月初訪問新加坡，局長有否向新加坡當局詳細了解當地輸入勞工的政策和情況，包括輸入勞工的原因及所帶來的效益等；如有，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　就議員的提問，現答覆如下：

（一）行政長官在《2022年施政報告》中指出香港多個行業正面對人力短缺問題，相關政策局會聽取業界意見，並因應不同行業情況提出解決方案。

　　就勞工及福利局（勞福局）而言，我們因應院舍業界護理員人手嚴重短缺的問題，制定了院舍輸入護理員特別計劃，採取更具彈性方式輸入護理員及精簡程序，並已就特別計劃的實施安排諮詢業界，預計於今年第二季推出。

　　至於建造業，建造業議會上星期剛公布《建造業人力預測報告》結果。發展局已表明會參考預測的數據，評估如何透過多管齊下的策略，包括善用本地人力資源、加強培訓和因應需要引入非本地資源等各項措施加強人力供應，以及利用提升生產力的措施減低人力需求。發展局的目標是在今年中或之前交代評估，並為應對建造業人手需求提出整全策略。

（二）政府於二○二二年十二月二十八日推出一系列招攬人才措施，包括放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」，如引入人才的職位屬「人才清單」表列的13項本地人才短缺的專業，僱主無須證明本地招聘困難，可直接提出申請。「人才清單」目前涵蓋的13項專業開列如下︰

（i）資產管理合規專才；
（ii）環境、社會及管治（ESG）相關財經專才；
（iii）廢物處理專家；
（iv）資產管理專才；
（v）海事保險專才；
（vi）精算師；
（vii）金融科技專才；
（viii）數據科學家及網絡安全專家；
（ix）創新及科技專家；
（x）造船師；
（xi）輪機工程師及船舶總管；
（xii）創意產業和表演藝術專才；及
（xiii）爭議解決專才及業務交易律師。

　　為反映不同專業的最新人才短缺情況，政府在《2022年施政報告》公布後已開展新一輪「人才清單」的檢討，邀請所有相關政策局及部門進行研究，諮詢其負責行業的業界組織及持份者。勞福局統籌「人才清單」檢討，並正整合經諮詢業界所收集的更新建議，目標在今年三月底前完成檢討。

（三）政府不時參考其他國家及地區的經驗，並因應各地不同的人口、經濟及行業結構等情況，檢視及制定切合香港需要的輸入勞工政策。目前政府的政策是在確保本地工人優先就業的前提下，容許適度和有規範地增加輸入勞工，紓緩個別行業／工種的人手短缺問題。僱主可按實際業務需要，經勞工處執行的「補充勞工計劃」，申請輸入屬技術員級別或以下的勞工，填補本地勞工市場所缺乏的技能。

完

2023年2月15日（星期三）
香港時間11時06分