以下是今日（二月八日）在立法會會議上管浩鳴議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆：

問題：

　　香港按證保險有限公司在去年二月二十三日對按揭保險計劃（按保計劃）作出修訂，包括將首次置業人士可申請最高九成按揭保險（按保）的樓價上限由800萬元調升至1,000萬元、將自住物業最高八成按保的樓價上限由1,000萬元調升至1,200萬元，以及將按保計劃擴大至適用於1,200萬元以上至1,920萬元的物業（按揭貸款上限為960萬元）。就此，政府可否告知本會：

（一）上述修訂生效至今，在按保計劃下獲批的按保申請宗數，並按（I）樓價（即（i）400萬元或以下、（ii）400萬元以上至1,000萬元或以下、（iii）1,000萬元以上至1,125萬元以下，以及（iv）1,125萬元或以上至1,920萬元），以及（II）物業實用面積（即（i）20平方米或以下、（ii）20平方米以上至40平方米、（iii）40平方米以上至60平方米、（iv）60平方米以上至80平方米、（v）80平方米以上至100平方米、（vi）100平方米以上至120平方米，以及（vii）120平方米以上）列出分項數字及百分比；

（二）第（一）項提及獲批的申請中，有多少宗的申請者為首次置業人士；

（三）有否研究，（i）上述修訂能否加快私人住宅物業的流轉，並促進置業人士換樓的交投，以及（ii）經上述修訂的按保計劃適用範圍，與修訂前於二○一九年十月十六日生效的適用範圍，在成效方面如何比較；若有，詳情為何；若否，原因為何；及

（四）鑑於負資產住宅按揭貸款宗數於去年第二季末至第三季末由55宗增加至533宗，而部分個案涉及按保計劃的貸款，加上近期利率急升，政府有否評估按保計劃涉及的道德風險（例如置業人士或會購買超過負擔能力的物業）；若有，詳情為何；若否，原因為何？

答覆：

主席：

　　就管浩鳴議員的提問，經諮詢香港金融管理局（金管局），現答覆如下：

（一）按揭保險計劃（按保計劃）自一九九九年推行，在二○二二年二月經修訂至二○二二年十二月底，已提取貸款共16 104宗，以物業價格和物業面積的分項數字及百分比如下：
 

物業價格	已提取貸款宗數	百分比（%）
400萬港元或以下	952	5.91
400萬港元以上至1,000萬港元或以下	13 427	83.38
1,000萬港元以上至1,125萬港元以下	670	4.16
1,125萬港元或以上至1,920萬港元	1 055	6.55
總數	16 104	100

 

物業面積	已提取貸款宗數	百分比（%）
20平方米或以下	574	3.56
20平方米以上至40平方米	6 629	41.16
40平方米以上至60平方米	6 697	41.59
60平方米以上至80平方米	1 778	11.04
80平方米以上至100平方米	344	2.14
100平方米以上至120平方米	60	0.37
120平方米以上	22	0.14
總數	16 104	100

 
 （二）第（一）項提及按保計劃下已提取貸款宗數中，涉及首次置業人士有14 010宗，佔期內所有已提取貸款的百分之八十七。

（三）市場對按保計劃的修訂反應正面，大致認為能為首次置業人士和計劃樓換樓自用家庭提供協助。根據土地註冊處的統計數字，香港住宅樓宇買賣合約數字在按保計劃修訂後的三個月（即二○二二年三月至五月）期間有所上升，當中以價格介乎1,000萬港元至2,000萬港元的物業交投量升幅較大。其後數個月，本地住宅樓宇市場受各種因素，例如按揭利率上升等影響，導致交投量相對減少。整體而言，物業市場受許多不同因素影響，按揭成數只是其中之一。

　　此外，按保計劃在二○一九年十月修訂後至二○二二年十二月底，於二○一九年十月及二○二二年二月的兩次修訂適用範圍擴大下的提取貸款宗數為48 062宗，佔同期整體個案的百分之七十三，顯示有助市民置業。由於兩次修訂推行的時間和涵蓋範圍有所不同，而物業市場受許多不同因素影響，故難以直接比較兩次修訂的成效。

（四）負資產住宅按揭貸款宗數近期顯著上升，主要是因為住宅樓價在二○二二年首三季下跌百分之八點五後，第四季再下跌百分之七點七所致。然而，銀行業整體按揭貸款的拖欠比率一直維持於低水平，二○二二年十二月底為百分之零點零六，顯示銀行按揭業務風險可控。

　　雖然按保計劃的物業價格上限有所調整，借款人仍然需要符合特定的合資格準則，包括以百分之五十為上限的供款入息比率，以及須符合銀行壓力測試。未能符合壓力測試的首次置業人士申請敘造最高八成或九成按揭貸款，保費會因應風險因素作額外調整。對於申請敘造超過八成按揭保險的借款人，按保計劃設有額外的合資格準則，包括申請人必須為首次置業及固定受薪人士。準買家應因應自己的需要及還款能力而作出置業考慮，並小心評估及管理有關風險。

完

2023年2月8日（星期三）
香港時間14時20分