房屋局局長在立法會房屋事務委員會會議就「簡約公屋」的開場發言（只有中文）
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多謝主席，多謝這麼多位議員出席今日我們介紹「簡約公屋」這個項目。「簡約公屋」是在《行政長官2022年施政報告》提出的一個很重要的措施，大家以往常聽到公屋供應「頭輕尾重」，首五年供應短缺，後五年供應才會增長。為了思考如何應對這個「頭輕尾重」的問題，我們想出了「簡約公屋」這個建議。
「簡約公屋」是用一個快速的方法，在五年內提供30 000個單位，這是我們一定想達到的目標，我們很想幫助現時已經輪候公屋一段相當長的時間，同時住在一些不恰當、不適切環境的朋友。我和行政長官都分別探訪過許多住「劏房」的居民，有些是家庭，有些是老人家，譬如我探訪這位老人家，他的房間只是一張床，窗口也沒有，洗手間廚房全部要共用，大家見到老人家手上握着「快」字牌，所以快而有效給好的居住環境這班朋友是很重要的。或者亦簡介一下他們住在這般環境的劏房，如果是一個中位數，平均他們每個月支付4,800元，而我們目前提議的「簡約公屋」，是由570元至2,650元。最細一人單位是570元左右，平均呎價如果這些「劏房」在市區是40元，我們建議的「簡約公屋」租金，每呎市區八元，而今次大家看到的屯門、上水、元朗的地方是五元左右。所以一個如此便宜的租金，可以提供一個更好的居住環境，也是要快的，見到這個伯伯手持「快」字牌，所以我很深刻，這件事時常在我腦海中。
選址方面，我們今次先向大家披露四個地方的選址，有兩個在屯門：第3A 區和第54區，另外兩個在元朗和上水，一個在攸壆路，另外一個在上水蓮塘尾。同時，我們很積極尋覓另外三、四個地塊，會在市區，我們希望在下年年初，可以向大家公布詳情。
先看看這數個選址，屯門第3A區地塊，面積看起來可能較細，約0.8公頃，但其位置相當好，它位於青松輕鐵站旁，一步出即到達，我們打算善用這塊地，就會將其建成16至18層高，是比較高的；第二塊地是在屯門第54區，這塊地面積是2.8公頃，較大一些，其位置是在菁田邨旁，是一個頗成熟的區，都是步行約10分鐘便去到一個叫作麒麟（站）的輕鐵站。
第三塊選址是元朗的攸壆路，這是最大塊的地，這個有近8.9公頃，位置在攸壆路旁邊或錦綉花園旁邊，這處我們建議興建三層或研究有部分是否可以興建四層高，是一些低矮式的「簡約公屋」來的。
最後這次公布的是上水蓮塘尾，這一塊地前面都有巴士站，約（步行）五分鐘有巴士站，約10分鐘有小巴站，然後大概行車時間約20分鐘就能去到上水火車站，這塊地面積約2.8公頃。
上水這塊地和剛才我講到元朗這塊地均是私人借出，而屯門那兩塊地是政府自己本身的土地。
設計方面，我們那些單位的設計，即一人、二人、三人或三／四人、四／五人單位，這些是以公屋（單位）為基礎，會有自己的獨立洗手間、洗澡的地方、煮食的空間，亦配備冷氣機、熱水爐及抽氣扇。
我剛才亦有提及，我們會有四至五人的大單位，而大單位的比例亦比現時的過渡性房屋更加多。
租金方面，之前的幻燈（片）也介紹過，我們建議是同區新建公屋（租金）的九成，所以會較公屋更便宜，亦較可能有些朋友要住「劏房」的價錢更加便宜許多。
申請的資格，我們會主動發信予已輪候公屋三年或以上的人士去申請，都是以家庭為優先。
項目營運方面，我們政府會更加主導發出標書，邀請有經驗的營運機構去投標，除了他們收取一些租金之外，就是要按我們要求，即以公屋（租金）的九折去收取，他們另外要計算日常營運、管理及一些維修保養（費用）等等，亦要提供一些社會服務，到時以標書檢視哪個無論在價錢、服務等各樣項目經驗較優勝，我們就會選取。
造價方面，其實「簡約公屋」和過渡性房屋，如果大家都是一些低矮的建築物來比較是相若的。過渡性房屋，大家知道是55萬（元）一個單位，簡約公屋如果是低矮的，都是55萬（元）一個單位。有部分是會高的，除了新界的兩塊地是低矮一點，其他都有16至18層。建造高層「簡約公屋」要考慮的事情很不同——風力、結構、地基的考慮都很不同。如果以這樣計算，（建造成本）大概是68萬（元）一個單位，與公屋大家常常聽到的65萬（元）一個單位亦相若。一會兒就着價錢方面我可以再作一些解說。今次建築物界內部分計算成本或價錢是267.9億（元），界外基建工程是六億（元）。我們計算過營運費用是44億（元）。另外我們亦需要增加一些人手幫助推展一個如此急促、相當大量單位要處理的項目，我們希望有三億（元）人手增加。剛才我約略解釋過，並不是用整體大數除以總數單位，其實單位價格我們估算過，低層是和過渡性房屋的55萬（元）相若。
撥款安排我們很需要一筆過，希望大家支持我們這個項目，給予一個撥款。因為一筆過撥款對於能夠快速安排各樣工作十分重要。同事已經很緊張，亦密鑼緊鼓，有些要界外進行的工程亦按那一項成熟便想推展那一項，所以一筆過撥款我們很需要能夠平行處理這些工作。
額外人手方面，我們建議在房屋局有一個專責小組，我自己亦有一個督導委員會，我自己親自主持。這個專責小組一站式照顧這個「簡約公屋」的項目，我們建議（增設）兩個有時限的首長級職位。第一個是政務主任Staff Grade C（首長級丙級政務官）職系；另外是專業職系，是一個Directorate grade（D1）的職位，都是有時限的。另外亦有些是非首長級的職位，於房屋局有15個，另外建築署——我們很多謝建築署——因為今次這個「簡約公屋」項目是動用了建築署一個很有經驗的團隊，他們以前曾興建方艙設施，所以對於快速興建、用「組裝合成」的模式是相當有經驗，亦都本身對合約、圖紙、設計，會有一定的基礎。但他們亦要增加人手，需要增加36個專業職系、技術人員等。
整個「簡約公屋」——我想大家都很明白——我們真是急市民所急，希望解決這個「頭輕尾重」的問題。大家其實都很心急，所以快點興建這些項目是很重要。明白議員可能對於項目的細節、價錢會有疑問，待會我都很樂意解答，但在香港一個這樣發達的城市，我們還有這麼多居民要在一些所謂廚廁合一，甚至我們聽到家中有木蝨這些情況，我們是心急的。希望盡快可以取得撥款，令這些項目上馬。
多謝主席。
完
2022年12月5日（星期一）
香港時間19時10分
香港時間19時10分