立法會:創新科技及工業局局長就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論(第二節)致辭全文(只有中文)
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  以下是創新科技及工業局局長孫東教授今日(十一月十七日)在立法會會議上就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論(第二節:不斷增強發展動能)的致辭全文︰

主席:

  感謝議員在《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論中,就創新科技及工業局政策範疇的工作提出不少寶貴的意見。

  二○二二年《施政報告》展現本屆政府對增強香港發展動能的堅定決心,而創科就正正是激活香港經濟高質量發展的重要引擎。《施政報告》提出多項突破性和緊貼業界所需的新措施,着力推動香港創新科技發展,引領香港全速成為國際創新科技中心。我們會以全新思維、全力全速發展創科,這亦與不少議員在辯論期間提出的意見,方向是一致的。以下,我會圍繞幾個在辯論中有較多議員提及的範疇作簡要回應。

「香港創新科技發展藍圖」

  不少議員曾表示本港創科發展需要擬定產業發展藍圖,我十分贊同。香港需要一個清晰的創科發展規劃,凝聚社會信心,把創科之路走下去。就此,政府計劃在下個月推出「香港創新科技發展藍圖」,為香港未來創科發展提出清晰的發展策略和建議。

完善創科生態圈 實現香港「再工業化」

  本屆政府致力完善香港創科生態圈,而完整的香港創科生態圈應該有上中下游,相互促進。今年《施政報告》中提出成立100億元的「產學研1+計劃」,以配對形式資助不少於100個有潛質成為初創企業的大學研發團隊,目的正是激勵產學研合作,進一步把以往香港「從零到一」的突破能力延伸至「從一到N」的轉化能力和商品化產業發展。計劃同時會鼓勵大學引入更靈活的教務安排和專利分配政策,推動大學形成鼓勵優秀科研成果轉化的文化和風氣。

  另外,我們銳意促進科技產業發展,透過扶持香港具優勢和策略意義的科技產業,促進下游的產業發展,完善整個生態圈。我們選定生命健康科技、人工智能與數據科學,以及先進製造與新能源科技作為策略產業,並會提供相應的支持,如創科土地和空間等,聯同快將成立的「引進重點企業辦公室」和結合策略性創科基金,以及在《施政報告》中提出的「共同投資基金」,積極引進海內外具潛力或代表性的創科企業,包括相關的龍頭企業來港設置或拓展業務,鼓勵本地產業發展。

  完善生態圈的另外重要一步便是建立優勢科技產業。製造業對香港經濟多元化和可持續發展非常重要,而香港製造業要在今天充滿激烈競爭的市場環境中突圍而出就必須透過創新科技來提升競爭力。在《施政報告》中,我們從架構、基建、資金和技術四個方面提出了一些具體措施,推進「再工業化」。我期望這些措施能夠讓本地製造業走向高增值生產,為香港經濟增長提供新動能。

  此外,我們會着力加強創科基礎設施的建設,包括全力落實落馬洲河套區港深創科園的建造工程,計劃把部分河套用地在明年起招商引資。同時加快新田科技城的發展,預計首批新田創科用地可於二○二四年動工。正如有議員所建議,我們爭取在北部都會區打造一批具規模的產業園區,產生協同效應。

壯大創科人才庫 增強發展動能

  「搶人才」、「搶企業」是貫穿今年《施政報告》的主題之一,各位議員以至社會上不同聲音都非常關注人才供應的問題。對於創科發展,人才至關重要。在培育本地人才方面,我們推出了一系列措施,從不同學習階段,在常規課程之外,為學生打好創科知識的根基、及早培養他們對創科的興趣,並支持他們在畢業後繼續科研工作。今年《施政報告》宣布將擴展創科實習計劃,在大灣區(粵港澳大灣區)有設立分校的本地指定大學和海外修讀STEM(科學、科技、工程和數學)學科的大學生都能夠參與實習,讓更多大學生可以盡早接觸香港的創科生態,對日後投身香港創科行業作好準備;而我們也會提高「研究人才庫」就企業和研發機構聘請研究人員所提供的資助,同時為擁有博士學位的研究人員額外提供生活津貼。

  《施政報告》中亦就吸納創科人才提出相當進取的措施。我們將積極引入國際創科領軍人才、優化科技人才入境計劃、增加創科人才住宿支援等等。長遠而言,我們還需要建構培育本地創科人才的系統,透過營造全民科普氛圍,為培養創科人才創造有利條件。

建設智慧香港 提升市民生活質素

  發展智慧城市是推動創科發展的重要一環,可讓市民享受科技為其日常生活帶來的便利,提升市民的生活質素,從而增強市民的獲得感和幸福感。建設智慧香港的首要任務是推動智慧政府的建立,我們目標在兩年後政府服務全面電子化,三年內全面採用「智方便」,提供一站式數碼服務,做到「一網通辦」,便民利商。開放數據是推動智慧城市的關鍵要素之一,除了政府會以身作則,繼續開放政府數據外,我們將着力鼓勵公私營機構進一步開放更多數據,供業界創新應用。未來,我們還會與內地探討內地數據向香港流通的安排,共同推動大灣區智慧城市的協同發展。

積極融入國家發展大局 鞏固香港國際化優勢

  為貫徹落實習近平主席提出「背靠祖國、聯通世界」的優勢,香港要積極融入國家發展大局,同時鞏固國際化的優勢。落馬洲河套區港深創科園是港深創科合作的橋頭堡。我們會在「一區兩園」的基礎上,積極研究試行創科合作的跨境政策,讓兩地的物資、資金、數據和人員在區內暢順流通,發揮香港在「一國兩制」下的國際化優勢,貢獻國家所需。此外,我們會與大灣區內地城市珠聯璧合,透過鼓勵香港科研團隊善用前海和南沙現有的科研平台,加強兩地在基礎科研和成果轉化的合作,更好發揮相關的聯動效果,共同貢獻大灣區國際科技創新中心的發展。

結語

  各位議員,未來五年是香港開創新局面、實現新躍進的關鍵期。今年《施政報告》的主題是「為市民謀幸福 為香港謀發展」,創科發展是通往實現這兩個目標的康莊大道。我和我的團隊會努力把工作落到實處,期望與各位議員繼續衷誠合作,全心全意、全力全速把香港建設成為國際創新科技中心。我謹此陳辭,懇請議員支持致謝動議。多謝主席。



2022年11月17日(星期四)
香港時間16時15分