保安局局長在《行政長官2022年施政報告》有關保安局政策措施記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
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各位香港市民，各位記者朋友，大家好，現在讓我為大家介紹《2022年施政報告》中，涉及保安局的內容，我會歸納為五大範疇：
（一）國安家安
維護國家安全
第一是「國安家安」。維護國家安全是香港特區政府的憲制責任，自《香港國安法》實施以來，香港「由亂變治」，現正踏入「由治及興」的新階段。但是我們絕對不能掉以輕心，要警惕外部勢力和他們在香港的代理人仍然時刻想以「軟對抗」或其他方式去煽動香港人對中央及特區政府的仇恨，以危害國家安全。
我們會繼續加強國家安全宣傳和教育工作，包括繼續深化《香港國安法》網上虛擬展覽的內容，以及與教育局繼續推展「2023年國家安全齊參與」計劃，使國家安全教育植根校園和社會。執法部門亦會繼續加強國家安全和反恐情報工作，並會針對涉及危害國家安全的行為，採取嚴正的執法行動。
《基本法》第二十三條立法
就《基本法》第二十三條立法方面，我們會繼續積極推展有關工作。因應國際形勢的急劇變化，立法建議除了要有效應對過去及現在的國家安全風險及威脅之外，亦需要具有足夠前瞻性，以應對將來可能出現的挑戰。我們會檢視《香港國安法》實施經驗、相關法庭裁決，以及現行法律的不足，並參考其他相關的全國性法律，及其他司法管轄區的同類法律，並確保立法建議在執行方面是切實可行。我們會適時展開公眾諮詢，並且透過不同平台，向市民和持份者進行解說。
提升對關鍵基礎設施網絡安全保護
關鍵基礎設施（例如水、電、通訊網絡和金融機構等）的正常運作，對香港的安全和營商非常重要。面對近年網絡攻擊增加，我們必須要提升對關鍵基礎設施網絡安全的保護，因此，我們會以立法方式，去訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任。我們正在草擬相關立法建議，並計劃在二○二三年年初進行公眾諮詢。
處理免遣返聲請
在處理免遣返聲請方面，我們會持續以高效率審核及處理相關上訴個案，亦會更新遣返政策及加快處理遣返行動。同時，我們亦會加強對被羈留免遣返聲請者的管理，並且加強非法受僱的執法行動。
加強禁毒工作
此外，我們亦會加強打擊毒品，特別是與大麻有關的毒品案件。我們預計在二○二三年二月一日起，以法例正式把大麻二酚，即CBD，列為毒品管制。
加強社區應急準備及應變
在加強社區應急準備及應變方面，我們的紀律部隊部門會持續利用科技，提升救援行動效率，包括消防處會在今年第四季，使用「大量傷者事故檢傷分類系統」，亦會使用水底遙控機械人，以減少進行水底搜索的時間，以及增加水底搜索距離。
在大型山嶺搜救行動中，我們亦會引入「手提電話定位儀器系統」，協助追踪失蹤人士位置，大幅度減少路徑搜索時間。警務處亦會在今年年底推出「電子搜救地圖」，讓搜救現場指揮中心實時監察搜索人員的位置和身體狀況。
加強舊式樓宇消防安全
在加強舊式樓宇消防安全方面，我們正修訂《消防安全（建築物）條例》，以賦權消防處和屋宇署，代未能遵從條例要求的舊式綜合及住宅樓宇業主，進行消防安全改善工程，並在代辦工程完成之後，向業主收回有關費用。我們早前已經完成為期十星期的公眾諮詢，大部分意見都支持政府修訂有關條例，我們計劃在二○二三年，把修例建議以條例草案形式提交立法會審議。
（二）更生同行
第二是「更生同行」。為協助青少年在囚人士（包括因黑暴而入獄的人士）重投社會，懲教署會加大力度推展多元化更生服務，包括協助他們重建正確價值觀、家庭關係和對國家及歷史的認識。此外，我們亦會協助在學（包括正接受大專或以上教育）的在囚人士繼續完成學業。重點措施包括將會與香港都會大學簽訂備忘錄，為他們提供全面的學習支援。今年年底我們亦會在社區設立四個社區更生中心，強化獲釋後的服務。此外，我們亦會推出更多元化的職業訓練及生涯規劃項目，為青少年在囚及更生人士提供更多元化的就業機會，包括在大灣區工作。
（三）出入平安
提供入境便利
第三是「出入平安」，這是包括為訪客提供便利的措施。我們在今年六月推出了一個便利來港短期工作的先導計劃，為獲認可機構邀請來港參與指定短期活動的訪客提供入境便利，免卻他們申請工作簽證。保安局正檢討計劃成效，並且研究涵蓋更多界別和指定活動等，以進一步便利營商、促進行業發展和提升香港國際競爭力。我們亦會配合政府整體吸引人才的計劃，以進一步改善簽證安排。
優化陸路口岸建設
在優化陸路口岸建設方面，特區政府與深圳巿政府正共同推展皇崗口岸重建工作，在跨境貨運「東進東出、西進西出」的布局下，完善陸路口岸及清關安排，包括在規劃新口岸或重建現有口岸，例如沙頭角口岸時，研究採用「一地兩檢」和「合作查驗、一次放行」的安排。
逐步開放沙頭角邊境禁區
此外，為配合《北部都會區發展策略》，今年六月已展開為期六個月開放沙頭角碼頭的試驗計劃。我們會研究進一步逐步開放沙頭角邊境禁區，除了中英街，以促進當區發展及旅遊往來，我們的目標是由二○二四年起，循序漸進實施開放計劃。
（四）科技便民
第四是「科技便民」。我們會利用科技為社會提供更加便利的服務。警務處會增加「自助報失機」，方便市民報失財物，並會分階段推出網上平台讓市民申請各類牌照和許可證，以及發出電子牌照和許可證。入境處亦會在今年第四季，完成簽證申請服務全面電子化工作，並會進一步加強及推廣在管制站推出「非觸式e-道」服務，以提升旅客過關的效率。海關亦已落實透過電子方式遞交申請表格。
在智慧執法方面，警務處會善用新成立的電子報案處理及分析中心，方便市民在網上報案之餘，亦可以透過大數據分析，去加快調查案件的進度。海關亦會構建「海關罪行大數據分析系統」，透過一體化數據資料庫，去分析罪案數據和情報，以進一步偵測隱藏的罪案風險和預報犯罪趨勢。
（五）青年發展
第五是「青年發展」。保安局會繼續推廣及發展轄下紀律部隊青少年團體，除訓練他們的領導才能外，亦會進一步加強青年人正向思維，和國民身份認同及國家安全意識，並會成立「保安局青少年制服團隊領袖論壇」，讓表現出色的隊員可以向政府提供意見。
保安局亦會成立義工隊服務基層青少年，為他們提供生涯規劃教育和實習機會，協助他們向上流動，並提升他們的自信心和語文水平，拓闊視野，並鼓勵他們長大後積極貢獻社會。
以上是我扼要的介紹，多謝大家。
完
2022年10月20日（星期四）
香港時間19時27分
香港時間19時27分
