關愛共融香港

十八區關愛隊

93. 我在選舉政綱提出成立「地區服務及關愛隊伍」（「關愛隊」）。政府會設立「關愛隊」，並為其訂定管理架構和操作安排，提供部分資源及訂立KPIs。全港十八區會劃分成不同小區，廣納地區組織和團體成為小區的「關愛隊」，凝聚各界建設社區，包括青年和少數族裔。「關愛隊」會推展關愛活動，例如探訪有需要人士。我們會於明年第一季率先在荃灣和南區成立「關愛隊」，並逐步在其他十六區組成「關愛隊」。

地區行政

94. 現屆區議會任期將於明年年底完結。我已要求民政及青年事務局（民青局）聯同政制及內地事務局進行地方行政檢討並作出建議，確保未來安排符合《基本法》及「愛國者治港」原則，提升基層治理效能。

精準扶貧

95. 本屆政府的策略是精準扶貧，把資源投放到最需要幫助的人身上。由政務司司長領導的「弱勢社群學生擺脫跨代貧窮行動小組」通過政、商、民合作，在9月展開了「共創明『Teen』計劃」，聚焦幫助2 000多名（尤其是住在「劏房」的）初中學生，獲社會正面回應。計劃內容包括師友配對、個人發展規劃和財政支援。我們會總結計劃成效，探討未來發展方向，包括考慮增加名額和擴大目標群組等。

96. 此外，我已要求政務司司長重組扶貧委員會，研究和識別其他精準扶貧的目標群組。

勞工薪酬及職業安全

97. 勞工是社會生產力的重要元素，應當分享經濟成果。政府會推出改善勞工權益的措施，包括： 
 
（i）邀請「最低工資委員會」就如何優化法定最低工資水平的檢討機制作出研究，包括檢討周期、如何提升效率，以及在最低工資水平和維持經濟發展等元素取得平衡，向政府作出建議； 

（ii）政府以身作則，進一步檢視政府外判服務合約中聘用非技術員工的安排，包括員工薪酬待遇及相關監察機制，明年第一季將完成檢討；及

（iii）改善「破產欠薪保障基金」程序，包括由基金提供法律服務，協助僱員向無力償債的僱主提出清盤或破產呈請，加快向受影響僱員發放特惠款項。

98. 目前多個行業人手不足。為鼓勵市民接受培訓並投入職場，政府會邀請僱員再培訓局研究提升每日再培訓津貼額和為半天課程提供津貼，在明年第一季或之前落實。

99. 致命工業意外不但奪去寶貴生命，更令相關家庭失去至親。政府會全力調查每宗事故，追究責任並落實改善措施。我們會爭取立法會盡快通過審議中的條例草案，提高職業安全違法行為的最高刑罰，增加阻嚇力。

老有所養

100. 香港是全球最長壽的城市。大部分長者在家庭或政府支援下在社區生活和安老，約4%長者居於安老院。此外，綜合社會保障援助計劃和公共福利金計劃為約四分之三的長者（約110萬人）提供財政支援。政府會質量並重，改善安老服務，貫徹「居家安老為本，院舍照顧為後援」的方針。

支援居家安老

101. 政府會採取不同措施加強支援居家安老： 
 
（i）明年第三季把「長者社區照顧服務券試驗計劃」恆常化，分階段將受惠人數增加50%，由現時8 000人於2025-26年度增至12 000人，服務券適用範圍亦會擴展至租借輔助科技產品；

（ii）未來五年新增16間長者鄰舍中心，明年第四季把中心服務範圍擴展至退休生活規劃、樂齡科技推廣等；及

（iii）擴大醫管局的「離院長者綜合支援計劃」，明年第三季將每年受惠人數由約33 000人增加三分之一至45 000人，其中可被轉介至家居照顧服務的人數由約9 000人增至11 000人，支援更多出院長者居家康復。

加強照顧者支援

102. 照顧者是長者和殘疾人士在社區生活的重要支撐，應給予肯定和更大支持。自明年10月起，政府會把「關愛基金」下長者和殘疾人士的照顧者津貼恆常化，並提高金額，例如低收入家庭照顧者每月生活津貼會由2,400元增加四分之一至3,000元，惠及約10 000名照顧者。此外，明年起落實多項措施，包括設立一站式照顧者資訊網站和支援專線；增加暫託服務名額和優化服務查詢系統；推動社區為本的照顧者朋輩支援；以及舉辦全港宣傳活動，提升社會對照顧者需要的認識。

提升安老院質與量

103. 目前全港約有75 000個安老宿位，當中約35 000個是資助服務名額。政府正以最大力度增加資助服務名額，在2027年年底前增加20%，即6 200個宿位，當中2 600個將於明年投入服務。我們會在合適用地上興建安老院、在公營房屋發展項目預留約5%總樓面面積作安老院等福利用途、向私營安老院買位等。我們亦會結合市場力量增加供應。我已要求發展局與勞福局於明年初提交建議，提供更多誘因，例如寬免總樓面面積，鼓勵發展商在私人發展項目興建安老服務設施。
 
104. 我們亦會在未來五年額外資助超過1 700名學生修讀護士訓練課程，畢業後在福利界服務最少三年。此外，政府將全面檢視院舍員工技能及資歷要求，為他們建構專業標準和晉升階梯。

保護兒童

105. 近年發生的虐待兒童事件令人痛心。我們會全力推進訂立強制舉報虐待兒童個案機制，在明年上半年向立法會提交條例草案，並為相關從業員提供培訓，協助他們及早發現和舉報虐待兒童個案。此外，我們已鎖定兒童住宿照顧服務需要聚焦改善的地方，將全方位提升服務質素、完善服務規劃、加強巡查執法，並邀請獨立人士進行突擊巡查。

婦女發展

106. 我們會將「婦女事務委員會」用作促進婦女發展活動的年度撥款，在未來三年由400萬元大幅增加至1,000萬元，成立「婦女自強基金」，資助民間項目支援婦女兼顧就業和家庭並釋放潛能。

少數族裔

107. 我們會進一步強化支援少數族裔居民，包括增加聘用少數族裔人士出任勞工處的就業助理和一般助理，以及試行設立為少數族裔人士提供情緒支援及輔導的服務中心。

（待續）

完

2022年10月19日（星期三）
香港時間13時07分