公務員事務局局長出席立法會財務委員會會議就公務員薪酬調整開場發言（只有中文）
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主席︰
我首先必須衷心感謝財委會在暑假休會之前加開今天的會議，處理公務員薪酬調整事宜。公務員薪酬調整除了影響公務員之外，亦都影響非公務員合約僱員，以至政府資助機構所收到的資助金撥款及其員工薪酬。
在詳細介紹前，我必須申報利益，今年四月至六月我是支取公務員的薪酬，支取的薪酬也影響我他日退休之後支取的退休金金額。同樣地，今天陪同我出席會議的局方公務員同事的薪酬也會受到今日議決的調整影響，我在這裏也代他們作出利益申報。
行政長官會同行政會議在七月五日的會議上，同意向四個公務員中央評議會的職方提出劃一上調高層、中層及低層薪金級別和首長級公務員的薪酬2.5%。有關的方案已經充分考慮和平衡了公務員薪酬調整機制下的六大因素，包括香港經濟狀況、政府的財政狀況、生活費用的變動、薪酬趨勢淨指標、公務員士氣，以及職方對於薪酬調整的要求。其後，我們邀請職方就方案作出回應，我亦已經與四個公務員中央評議會職方代表會面，仔細聆聽他們的意見，並解釋有關方案的理據。
在全盤考慮了職方的回應之後，行政會議在七月十二日的會議上就二○二二至二三年度公務員薪酬調整作出決定，依照向職方提出的方案調整今年的公務員薪酬。
公務員是政府的骨幹，我一再強調，香港的公務員隊伍是專業和優秀的，我相信整個團隊會在新一屆政府之下繼續提升施政效率。在當前環境下，我們認為適度地向上調整今年的公務員薪酬，是在平衡公務員薪酬調整機制下的六大因素之後最合適的安排。一方面，第五波疫情影響失業率上升，令香港經濟前景存有不確定性，而二○二二至二三年度預計赤字約560億元，作為負責任的政府，我們需審慎處理公務員薪酬調整。另一方面，今年三個薪酬趨勢淨指標全為正數，這清楚顯示私營機構僱員薪酬已經上調。政府亦肯定公務員同事過去一年付出的努力，尤其是在第五波疫情之下有超過十四萬政府僱員投身抗疫，在疫情嚴峻之下人手非常緊絀之時，於前線肩負高風險工作和為抗疫工作提供後勤支援，同時亦竭力維持為市民提供公共服務。
我們在七月十三日向立法會公務員及資助機構員工事務委員會介紹有關我們建議的詳情。會上有議員反映今年的薪酬調整幅度與公務員同事的期望有落差，亦有議員提出應該檢視薪酬趨勢調查方法。正如我剛才提及，薪酬趨勢淨指標和生活費用變動是六項考慮因素中的其中兩項，在機制下行會必須就六大因素作整體考慮，今年的決定並沒有偏離有關機制。有見及職方代表在今年薪酬調查過程中提出的意見，公務員事務局會邀請薪酬趨勢調查委員會在進行下一年度調整調查之前按機制檢討調查方法，並在過程中諮詢職方意見。
主席，我們希望財委會可以在今天的會議上批准薪酬調整建議，政府最快可於八月底向全體公務員「出新糧」及追補薪金，並隨即安排向資助機構發放經調整的資助金額。這個項目總共的財政影響為每年約68億元。
多謝主席。
完
2022年7月22日（星期五）
香港時間17時46分
香港時間17時46分