立法會九題：支援中小企業的出口信用保險
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問題：
香港出口信用保險局（信保局）由二○二○年起推出多項出口信用保險措施，以支援中小企業面對疫情所帶來的挑戰。就此，政府可否告知本會，是否知悉：
（一）自「百分百信用限額提升計劃」推出以來，共有多少宗信用限額被提升，以及累計為總值多少的貨物提供保障；信保局會否再度延長該計劃或將其恆常化；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（二）信保局會否再度延長於二○二○年四月九日推出的10項支援措施；如會，詳情為何；如否，原因為何；至今分別有多少家企業受惠於免費付貨前風險保障及信用限額上調的措施，以及當中上調的信用限額為何；
（三）信保局至今分別接獲及批准了多少宗「出口信用擔保計劃」的申請，以及每宗獲批申請的平均擔保額為何；
（四）信保局至今透過網上自助服務平台「中小企信保網2.0」為多少家企業提供自訂保額保單服務，以及當中涉及的信用限額為何；
（五）信保局將於何時推出「彈性賠償率」安排，為批額不足的保户自動提升信用限額；及
（六）信保局會否在未來12個月推出其他支援措施；如會，詳情為何？
答覆：
主席：
自二○一八年六月起，香港出口信用保險局（信保局）因應中美貿易磨擦升溫，已率先為受美國實施關稅影響的「小營業額保單」（註一）保戶提供一系列支援措施。有見及2019冠狀病毒病疫情爆發令全球供應鏈面臨瓶頸，出口商的貿易成本急劇上升，信保局除了進一步延伸及加強對業界的保障，亦推出多項新措施，旨在減輕保戶面對的風險及財政負擔，讓香港出口商更好應對放帳風險，並可把握國家出入口持續穩定發展帶來的商機。
吳永嘉議員提問有六個部分，我現就信保局對業界的具體支援措施綜合回覆如下：
（一）自二○一八年起，信保局共推出10項措施支援香港出口商。其中，為「小營業額保單」保戶提供的支援措施包括：
（i）提供免費付貨前風險保障予受批核的買家，涵蓋所有信保局承保的市場﹔
（ii）上調已承保的買家信用限額百分之二十，上限為500萬元，涵蓋信保局承保的所有市場﹔
（iii）延長保費付款限期一個月﹔及
（iv）增加保費折扣優惠，每名「小營業額保單」保戶所享有的折扣優惠由七折增加至五折。
為全體保戶提供的支援措施包括：
（v）豁免所有保單年費﹔
（vi）一律增加所有獲審批的買家信用限額的付款限期至120日﹔
（vii）豁免保戶因買家延長／更改付款條款而須繳交的所有額外保費﹔
（viii）加快處理賠款安排，在收到相關文件後五天內完成處理100萬元或以下的賠款個案﹔
（ix）簡化程序，彈性處理買家付款困難個案﹔及
（x）免費為保戶提供額外10個信用評估服務。
截至二○二二年五月底，約有1 300及1 800個保戶分別受惠於免費付貨前風險保障及信用限額上調﹔當中涉及超過9 000宗信用限額，上調的額外信用限額達13億4,000萬元。此外，超過900個保戶分別受惠於保費付款期限延長及額外保費折扣優惠，涉及額外折扣額達1,100萬元。同時，約2 600個保戶受惠於年費豁免及超過2 500個保戶獲延長付款限期至120日。
（二）「百分百信用限額提升計劃」
為更進一步支持出口商把握疫後的商機，信保局於二○二○年六月推出「百分百信用限額提升計劃」，主動提升其現有保戶的信用限額，協助出口業界應對放帳風險。截至二○二二年五月底，該計劃提升了超過13 500宗信用限額，惠及超過1 800個出口商，並為累計總值約230億元的貨物提供保障。
受地緣政治及疫情等因素影響，現時外圍經濟環境不穩，信用風險水平仍然偏高。信保局已再度延長上述10項的支援措施，並第四度延長「百分百信用限額提升計劃」，兩者的有效期均延展至二○二二年十二月三十一日，以繼續支持出口商安心拓展各地市場。
（三）二○二一年《施政報告》提出的新措施
信保局正有序落實二○二一年《施政報告》提出的三項新措施，包括「中小企信保網2.0」、「出口信用擔保計劃」及「彈性賠償率」安排，有關進展如下﹕
（i）信保局已按計劃於去年十二月中推出網上自助服務平台的提升版「中小企信保網2.0」，簡化並加快審核申請，為出口商的投保申請增加靈活性。截至二○二二年五月底，信保局處理了約60宗透過「中小企信保網2.0」所呈交的保單申請。信保局會於今年稍後將超過1 400名「網上微企業保單」（註二）及「小營業額保單」的保戶轉移到新平台，便利更多保戶享用提升了的網上平台。
（ii）「出口信用擔保計劃」於本年三月如期推出，為保戶的出口融資作最高七成的信貸擔保，擔保額以5,000萬元為上限，藉此提升銀行對中小企的貸款信心。計劃推出後，信保局隨即發信至各本地商會、中小企組織、約40間銀行及其所有保戶。除與工業貿易署等機構合作參與及舉辦研討會外，信保局亦透過不同的媒介，包括社交媒體平台、網頁及車站廣告等加強宣傳。信保局獲得大部分活躍於中小企貿易融資的銀行的積極回應，亦收到約60宗就計劃運作細節及申請的查詢。現時，已有兩間銀行與信保局簽訂協議，加入擔保計劃，而其他銀行正審視有關計劃的法律文件。信保局會繼續積極與銀行保持緊密聯繫，解答業界對計劃詳情提出的問題。
（iii）信保局計劃如期於今年第三季推出「彈性賠償率」安排，為批額不足的保戶在有需要時自動提升其500萬元或以下的信用限額，以強化出口商在不同風險情況之下的保險保障。信保局會適時公布有關詳情。
信保局會繼續持守自負盈虧的運作方針，做好專業風險管理，並因應情況適時推出合適的支援措施，積極回應業界需要。
註一：「小營業額保單」適用於每年營業額少於5,000萬元的香港出口商。
註二：「網上微企業保單」專為每年營業額少於2,000萬元的香港出口商而設。
完
2022年6月22日（星期三）
香港時間15時00分
香港時間15時00分