立法會二題：防範第六波疫情來襲
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題：
2019冠狀病毒病第五波疫情肆虐本港期間，確診及死亡個案急升。有市民反映，政府各項應對疫情的措施都遠遠落後於形勢；而由於不少國家更選擇與病毒共存，香港必須做好準備，防範第六波疫情來襲。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於有旅遊、航空及運輸業界人士建議，政府在出入境管制站進行的病毒檢測所採用的醫學標準，應與國家所採用的標準看齊，並且通知海外國家，特區政府僅接納根據此標準發出的PCR核酸檢測報告，政府會否考慮該建議，從嚴把關以減低輸入個案；及
（二）會否制訂各項計劃及行動以提升及優化現時的防疫系統，從而確保有足夠的措施防範第六波疫情來襲；若會，詳情及時間表為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
政府堅持以「動態清零」為目標，繼續採取「外防輸入、內防反彈」的疫情防控策略，並以「三減」、「三重」及「一優先」為防控重點——即以「減少死亡、減少重症、減少感染」為目標，以「重點人群、重點機構、重點場所」為關鍵，以及以老年人群為優先，務求加強整體防護屏障，確保社會可以在復常之路穩健前行。
在疫情監控方面，政府一直透過各項指標密切監察疫情，包括陽性個案呈報數字、污水監測病毒量、社區核酸檢測陽性比率及「圍封強檢」行動的陽性個案比率等，亦會監察陽性個案的住院率、重症比例及死亡率等指標。過去一周香港的疫情出現一些變化，由於個案增加，一些監測疫情的指標亦無可避免地有上升的現象，我們會繼續密切監察整體情況，適時加強措施。
政府已按早於三月二十一日公布的復常路徑，循多方面有序重啓社會及經濟活動，盡力平衡三方拔河，既顧及經濟影響和市民承受程度，也以不削弱防疫抗疫的目標為依歸。
就陳仲尼議員提問的各部分，我現回覆如下：
（一）政府一直對海外地區來港人士實施嚴謹的入境防控措施。一般曾在海外地區逗留的來港人士，須（一）已完成疫苗接種並持認可疫苗接種紀錄、（二）持預定起飛時間前48小時內採樣進行的聚合酶連鎖反應（PCR）核酸檢測陰性結果證明，及（三）持在指定檢疫酒店預訂抵港後七晚或14晚房間的確認書，方可登機來港。
就登機前進行的核酸檢測陰性結果的證明文件，規定必須是由化驗所或醫療機構發出的檢測報告。同時，政府指明相關的檢測必須為PCR核酸檢測，透過其他檢測技術進行的檢測結果並不符合登機要求。
為嚴防個案從海外地區輸入社區，來港人士抵港後必須在機場進行「檢測待行」，然後在指定檢疫酒店進行強制檢疫。相關抵港人士在強制檢疫期間須每天接受快速抗原測試，並在抵港第五天進行PCR核酸檢測。如相關抵港人士第五天至第七天的核酸檢測和快速抗原測試結果均呈陰性，可提早完成檢疫。連同登機前的檢測，抵港人士提早完成檢疫時已連續在10次檢測中取得陰性結果。雖然如此，相關人士提早完成檢疫後仍須自行監察七天，並須在抵港第九天及第12天接受強制PCR核酸檢測。自四月以來絕大部分的輸入個案均在「檢測待行」或指定檢疫酒店強制檢疫期間發現。
自三月起，前往內地或澳門的人士須在香港離境前，在機場或陸路出入境管制站進行額外的免費快速PCR核酸檢測，有關人士檢測結果必須為陰性方可繼續行程。為進一步配合內地的檢測安排，有關的特別核酸檢測自四月十三日起以鼻咽拭子收集檢測樣本進行。
向政府提供檢測服務的承辦商均符合質量評估並具備相關的實驗所認證資格，亦通過衞生防護中心的持續評估計劃。相關安排亦有效確保檢測承辦商的檢測限及敏感度均符合內地有關要求。一般而言，病毒檢測出現不同結果（例如先在本港進行的離境前檢測，和及後在內地進行的入境後檢測）可能受病毒潛伏期等因素影響，與本港檢測的專業性及準確性無關。
（二）政府會謹守「外防輸入」及「內防擴散」的防疫策略，並不斷制訂政策及優化現時的防疫系統，制訂預案，並密切監察輸入個案涉及變異病毒株的情況，防範疫情爆發或有下一波的來臨。
第五波疫情的經驗顯示，核酸檢測輔以快速抗原測試在遏止疫情起了關鍵作用。現時全港每日進行約六萬次核酸檢測及約60萬次快速抗原測試，包括不同組別人士的強制檢測及快速抗原測試，確保在出現零星爆發時就能在短時間內發現陽性個案，及早切斷傳播鏈。
政府自第五波疫情以來，高度重視針對長者的防疫抗疫工作，並已成立由勞工及福利局牽頭的跨部門工作小組，檢視院舍的抗疫能力及商議改善措施。另外，我們在五月內分階段為全港所有安老院／護養院院友進行核酸檢測，同時要求所有安老院／護養院員工進行每天快速抗原測試或定期核酸檢測，以找出可能的隱形傳播者。
另外，衞生防護中心透過個案追蹤，成功找出最近的餐飲處所及四個酒吧群組，以期盡快切斷社區傳播鏈及減低病毒擴散的機會。
在社交距離措施方面，政府已落實首兩階段的放寬安排。雖然現時放寬有關措施會無可避免地增加傳播風險和確診個案數目，並可能導致更多感染群組出現，但這是社會、經濟、民生復常的重要一步。我們會繼續密切留意疫情發展，適時調節社交距離措施。
醫院管理局亦已參考第五波的經驗，提升治療能力，並落實一系列措施及制訂應變計劃。我們會在分流和分層治療的安排下，安排有需要人士入住社區隔離設施以盡快切斷傳播鏈。現時香港共有約16 800個隔離單位，大大增強香港防疫抗疫的能力。我們亦鼓勵市民盡快完成接種三劑疫苗，為社會築起防護屏障。
多謝主席。
完
2022年6月8日（星期三）
香港時間15時45分
香港時間15時45分