立法會十六題：以英語為母語的英語教師的供求情況
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問題：
教育局自一九九八年起在公營中小學實施「以英語為母語的英語教師計劃」（英語教師計劃），為每間符合準則的公營中小學提供一名以英語為母語的英語教師（英語教師）教席。據悉，鑑於本港疫情持續致令封關良久，一方面有不少英語教師因思鄉或家庭團聚等原因而離港，另一方面學校難以從外地聘請英語教師填補空缺，導致英語教師供求失衡。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五個學年，每年公營中小學英語教師留任和流失的人數和百分率分別為何；預計本學年和未來一個學年的有關數字為何；
（二）教育局有何措施解決英語教師供求失衡的問題；
（三）鑑於有不少學校反映，英語教師在疫情期間離任或不願到港任教的主因，是從海外抵港人士須接受長時間的強制檢疫，教育局有何對策；及
（四）鑑於政府分別於二○一六及二○一七年就英語教師計劃下的「小學英語教師計劃」及「中學英語教師加強計劃」完成評估研究，距今已逾四年，教育局有否計劃再次進行有關評估研究，以適時檢視英語教師計劃的目標及成效，從而確保教育資源用得其所；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
政府分別在一九九八／九九及二○○二／○三學年於公營中學及小學推行「以英語為母語的英語教師」（「英語教師」）計劃。計劃推行以來，學校能藉「英語教師」的專業經驗、多元的教學策略和意念，以及文化素養，豐富學生的語文學習經歷及強化英語學習環境，並與本地英文科教師協作，共同優化課程發展、語文教學及評估的策略。自二○二○年年初，香港受到2019冠狀病毒病疫情影響，學校以至整個社會都面對各種新挑戰，而各界同心協力對抗疫情，更是當前的首要急務。就此，我們致力加強與學界的溝通，與學校和教師 （包括「英語教師」）攜手擊退疫情。
就田北辰議員的提問，本局現回覆如下︰
（一） 過去五個學年，小學和中學的「英語教師」的留任率和離職率如下：
| 學年 | 留任率＊ | 離職率＃ | ||
| 小學 | 中學 | 小學 | 中學 | |
| 二○一六／一七 | 84％ | 81％ | 13％ | 9％ |
| 二○一七／一八 | 85％ | 83％ | 14％ | 10％ |
| 二○一八／一九 | 84％ | 82％ | 11％ | 8％ |
| 二○一九／二○ | 80％ | 86％ | 16％ | 9％ |
| 二○二○／二一 | 86％ | 82％ | 11％ | 13％ |
＊留任率是該學年約滿後續約留任的「英語教師」人數佔該學年約滿的「英語教師」總數的百分率。
＃離職率為約滿後基於退休以外原因選擇不續約並退出「英語教師」計劃的「英語教師」人數佔該學年約滿的「英語教師」總數的百分率。
由於「英語教師」的留任率和離職率一般於學年完結後結算，因此教育局現階段未備有本學年和未來一個學年的數據。
（二）從上述數據可見，「英語教師」的留任率和離職率大致穩定，現階段未見有供求失衡的問題。在「英語教師」計劃下，除了基本薪金外，合資格的「英語教師」同時可獲提供不同的附帶薪酬福利，包括特別津貼、旅費和行李津貼、醫療津貼、約滿酬金、現金留任獎勵等，有關的薪酬福利具相當吸引力，能夠鼓勵「英語教師」留任。此外，本局亦為「英語教師」提供不同的支援，包括專業發展、學與教，促進他們與校內教師及跨校「英語教師」的聯繫，使他們能在富關懷及支援的環境中工作，加強對學校及香港的歸屬感。
另一方面，為幫助有需要的學校挽留或聘用合適的「英語教師」，我們會酌情批准已屆退休年齡的「英語教師」延任，以及容許聘用臨時「英語教師」以填補「英語教師」空缺。本局會繼續密切與學校聯絡，就聘請「英語教師」的事宜提供意見及支援。
（三）「英語教師」離任原因眾多，包括退休、與家人團聚、到其他國家任職或生活等；而「英語教師」是否來港任教的決定，應基於其不同的個人考慮。就擬來港任教的「英語教師」，他們將會成為香港社會的一員，我們希望與他們攜手，同心抗疫，而抵港時的強制檢疫是抗疫工作上外防輸入的重要環節，我們相信「英語教師」樂於配合。因此，將「英語教師」離任或是否到港任教的決定歸因於本地的強制檢疫措施，並無實質的理據。事實上，在過去兩年，雖然招聘工作受到全球疫情影響，但我們仍有足夠「英語教師」填補空缺，而「英語教師」隊伍亦維持穩定。我們預期二○二二／二三學年仍可招聘到足夠的「英語教師」滿足公營學校的需求。
（四）教育局曾分別於二○一六和二○一七年完成的大型評估研究結果顯示，兩項計劃均為本地英語教師的教學法和專業發展、學生對英語學習的態度和動力，以及英語學習環境帶來正面影響。報告建議教育局循專業協作，教師專業發展和計劃宣傳等方向加強支援。局方近年亦一直持續加強校本支援服務以推動專業協作及教學創新，包括新發展的「英語教師」計劃電子平台，以多媒體模式為學校提供豐富資訊、教學資源及網上教師自學專業發展課程，並藉以提高公眾對兩個計劃的認識。另外，小學「英語教師」工作調配指引已作出修訂，而中學「英語教師」工作調配指引的修訂也接近完成階段。根據年度問卷調查，中小學普遍對已提升的支援服務感到滿意。本局會持續透過不同渠道如訪校、視學、專業發展課程、問卷等，檢視「英語教師」計劃的推行情況。
完
2022年4月6日（星期三）
香港時間11時40分
香港時間11時40分